根据省委巡视工作统一部署,2024年7月5日至9月14日,省委第六巡视组对省商务厅党组进行了常规巡视。2024年10月28日,省委第六巡视组向省商务厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》有关规定,现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、省商务厅党组及主要负责人组织落实整改情况
省商务厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决贯彻落实党中央和省委关于巡视工作的决策部署,自觉把巡视整改作为最重要、最紧迫的政治任务之一,作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的现实检验,作为围绕中心、服务大局的重要标尺,作为履职尽责、担当作为的具体体现,坚决扛起巡视整改主体责任,以自我革命的精神和一抓到底的韧劲,不折不扣抓好整改落实。
(一)提高政治站位,增强行动自觉。厅党组深刻把握政治巡视要求,把巡视整改作为重大政治任务,先后10次召开党组会学习贯彻巡视工作有关精神、研究部署巡视整改工作,将巡视整改作为党组会重要议题,自觉把习近平总书记关于全面从严治党、做好巡视工作的重要讲话精神贯彻落实到巡视整改工作的全过程和各方面。
(二)加强组织领导,层层压实责任。厅党组切实担负起巡视整改主体责任,动员部署整改工作,研究推进整改任务,及时调度进展,确保巡视整改事项不漏不拖、落地见效。厅党组成立巡视整改工作领导小组,厅党组主要负责同志自觉担负起巡视整改“第一责任人”责任,全面负责巡视整改工作的组织领导、统筹协调、指挥调度和督查检查,坚持高标准严要求,全面从严从实推进巡视整改工作。其他班子成员履行“一岗双责”,整合分管处(室)、单位力量,抓实分管领域巡视整改工作。
(三)强化工作举措,全力推动落实。厅党组将巡视整改作为推动工作的重要抓手,作为担当履职的具体体现,坚持把整改工作同加强党的领导、强化班子和干部队伍建设、推动全面从严治党、推进商务主责主业紧密结合起来,主动把巡视反馈意见和巡视整改工作摆进去,统筹推进、一体落实,作为研究部署工作的依据、指导和标准。加强横向联动和纵向贯通,针对情况复杂、难度较大的问题,协调相关市(州)政府和下级商务主管部门、省有关部门和单位“同题共答”,推动一些历史遗留问题、“老大难”问题得到解决。
(四)建立工作台账,细化整改措施。厅党组研究审议省委巡视反馈意见的整改落实方案,逐条梳理研究巡视反馈问题,细化整改措施,建立问题整改标准化模板,形成可量化、可检查、可问效的工作台账。建立问题清单、任务清单、责任清单,确保整改责任到岗、任务到人、要求到位。建立台账销号制度,加强整改事项闭环管理,“一事一案”建立卷宗,整改完成的及时销号,销号后反复核查、“回头看”,确保真正整改到位、问题不反弹,坚决避免虚假整改、整改不到位等问题;对一时难以整改完成的,加强分析研判和督促调度,确保整改任务按时有序推进。敢于较真碰硬,主动担当作为,避免推诿塞责,要求“新官要理旧账”。此外,省纪委省监委派驻省商务厅纪检监察组加强对我厅党组巡视整改工作的监督指导,及时提出监督意见及要求,确保巡视整改工作经得起检验。
(五)强化结果运用,形成长效机制。厅党组坚持刀刃向内、刮骨疗毒,不回避矛盾、不遮掩问题,扎实推动巡视反馈问题整改见效。针对有的问题普遍存在、有的问题重复发生、有的问题解决不力等情况,深入剖析问题发生的根源,找准解决问题的关键,着力破解系列长期想解决而未有效解决的困难问题。坚持举一反三、标本兼治,积极推进以改促建、以改促治,把巡视整改成果制度化、长效化,不断完善支撑商务事业高质量发展的制度基础。针对项目资金监管、储备肉管理、消费券发放、境外商务代表处管理等方面的薄弱环节,建立健全了资金使用监管制度、省级储备肉管理办法、消费券管理制度、境外商务代表处管理办法等,着力做到管根本管长远。
二、集中整改进展情况
(一)深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,切实履行部门核心职能,立足“三个重要”定位推动商务高质量发展
1.深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神。坚决把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为厅党组会第一议题,第一时间抓好学习贯彻,印发《省商务厅贯彻落实习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神闭环管理工作制度》,确保“第一遵循”贯彻深入。针对省委、省政府印发的《习近平总书记视察贵州重要讲话精神分工落实方案》中涉及的牵头事项和责任事项,印发《2025年省商务厅关于贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的实施方案》,明确具体措施和时间表,严格落实销账制度。强化督办督查,不折不扣将“第一政治要件”落实到位。
2.发挥保落实的领导作用,推动省委省政府决策部署在商务领域落地见效。深入贯彻落实省委经济工作会、政府工作报告精神,结合商务实际抓好各项工作落实,服务我省实施主战略主定位,通过厅党组会、厅长办公会、党支部“三会一课”、处务会等集中学习时机,对深入贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”和“四区一高地”决策部署进行再学习、再强调、再部署。在制定2025年工作分工时,结合省委省政府部署安排,有针对性地研究制定涉及商务领域工作的措施办法和厅机关二级考评工作细则,明确责任分工、完成时限,督促各处(室)、各直属单位抓好各项工作落实,坚决杜绝“上下一般粗”问题。加强重点目标任务督促调度,定期分析商务动态经济指标,认真开展“十四五”商务发展规划评估,深入分析指标任务滞后原因,提出工作推进措施,每月了解掌握商务经济运行情况,每季度总结工作推进情况、存在的问题和调度下步工作。印发《省商务厅关于建立贵州省“十五五”商务领域规划编制协调工作机制的通知》,建立协调工作机制,在对《贵州省“十四五”商务发展规划》总结评估的基础上,认真编制“十五五”商务发展规划,确保重点目标任务科学合理。进一步树牢正确政绩观,科学合理确定目标任务,坚决杜绝好大喜功、盲目追求数据等现象,避免出现目标定高而不能完成的情况,成立贵州农产品流通工作专班,建立农产品流通工作机制,专班化推动农产品流通工作。
3.履行部门核心职能,立足“三个重要”定位推动商务高质量发展。开展物流降成本调研,形成《贵州省商贸物流降本增效调研报告》,找出问题及解决对策,印发《省商务厅关于2025年贵州商贸物流降本增效工作方案的通知》,会同各地推进商贸物流降本增效工作。推动我省具有比较优势的磷肥、轮胎、航空航天等产业发展,强化国际市场竞争力。印发《2025年贵州省推动外贸稳定增长行动方案》,建立贵州省重点出口产业、重点出口产品、重点出口企业及重点出口地区清单表,印发实施《贵州省商务厅进出口重点联系企业制度工作方案》,加强对我省重点联系企业跟踪服务。召开2024年贵州省外商投资企业圆桌会议,2025年贵阳市外资企业圆桌会议暨银企合作和产业对接洽谈会等,解读外资政策,推动企业合作,印发《2025年度外商投资企业服务管家和联络员名单》和《贵州省重点外商投资企业名单(2025年)》。印发《贵州省2025年吸引和利用外资工作重点》,加强对市(州)外资工作的督促指导。认真贯彻落实省委、省政府关于全省开放型经济发展的重大决策部署,强化统筹协调和督促调度,加快推动内陆开放型经济新高地建设取得新突破。深入贯彻党的二十届三中全会及省委十三届五次全会精神,以体制机制改革破解对外开放难题。以国家重大战略引领扩大对外开放,加快沿着“一带一路”走出去,聚焦东南亚、南亚、中亚对外开放重点方向,制订印发《贵州省进一步拓展东南亚、南亚、中亚国际市场实施方案》,进一步融入国际大循环。结合省委、省政府年度安排部署,牵头会同省开放型经济发展领导小组成员单位,高质量制订内陆开放型经济新高地建设年度重点工作目标任务,压紧压实各方责任,项目化、清单化开展调度,按年度有序推进开放型经济发展和内陆开放型经济新高地建设。支持全省跨境电商发展,重点培育新增跨境电商主体,不搞“数据搬家式”跨境电商,推动我省跨境电商生态良好发展,积极向商务部申报市场贸易采购试点城市。持续优化中欧班列服务保障能力,会同贵阳海关、贵阳综保区、贵阳国际陆港推动中欧班列“铁路快通”模式应用,提升贸易便利化水平。持续完善贵阳国际陆港功能,推进在贵阳国际陆港开展动力锂离子电池铁路运输试点工作,为扩大中欧班列省内货源品类夯实基础。认真贯彻落实徐麟书记在综保区调研座谈时的重要讲话精神和有关指示批示精神,学习用好支持综保区加快高质量发展相关政策,对照综保区发展绩效评估结果,指导综保区认真分析短板,制定工作方案,抓好整改提升。指导发展情况好的综保区申报外贸提升区,强化对综保区指导协调力度,建立实施月调度、季检查、年评估工作机制,出台推动综保区发展的工作举措,促进综保区进一步完善功能,形成差异化发展格局,加大综保区招商引资支持力度,组织综保区参加各类招商活动,扩大综保区进出口规模。对照2022年考核评价结果,指导遵义经开区认真梳理分析短板指标,制定改进提高工作方案,建立整改工作台账,对照指标逐条整改提升。在全省遴选一批产业基础好、发展潜力大、内生动力强的开放平台作为开放型经济示范区,通过重点培育、政策引导、示范引领、辐射带动,助力全省开放型经济高质量发展。安排资金重点支持经开区外贸综合服务平台建设、培育引进外贸龙头企业、外资招引、项目包装、人才培训等。引导经开区优化政策设计和产业规划,引导外资外贸企业向经开区集聚。加强与商务部沟通对接和积极争取上级支持。支持各市(州)用好中央外经贸资金。
4.践行商务为民宗旨。结合我省实际情况,联合省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅修订《贵州省省级储备肉管理办法》,严格做好省级储备肉承储企业准入工作,加强储备肉承储企业日常监管,修订储备肉承储合同,要求承储企业扎实做好储备肉日常管理工作。每年开展3次储备肉承储企业实地检查,不定期进行抽查,并做好检查表等相关记录。完善储备肉数字化管理,更新储备肉数字化管理平台,要求承储企业每月定期上传储备台账、佐证凭证和视频。建立省商务厅消费券管理制度,明晰政府、平台、商家权责,进一步压实平台监管责任,委托第三方开展专项审计,确保消费券活动资金的规范使用,畅通消费券活动举报、投诉渠道,做好投诉问题的解答回复和跟踪,利用数字支付和大数据手段,重点加强对异常交易、贴线交易等行为的监管,确保财政资金使用安全,发现涉嫌套利优惠的,取消活动资格,追回套利资金,按照法律法规严肃处理。
5.推进商务政策实施和资金使用提质增效。出台《中央外经贸专项资金安排暂行管理办法》等制度,进一步规范专项资金使用管理,保障和提高专项资金综合效益。对审计署昆明特派办审计反馈问题制定整改工作方案,按步骤推进各项工作,形成长效机制。印发《关于进一步规范农产品供应链体系项目建设工作的通知》,举一反三做好农产品供应链项目管理。修订印发《省商务厅关于严格落实公平竞争审查制度的通知》,建立健全厅机关公平竞争审查长效工作机制。通过厅长办公会等形式,领导带头加强对公平竞争审查制度的学习,进一步提高对公平竞争审查工作重要性的认识,不断加大对公平竞争审查制度的宣传和培训力度,组织各类公平竞争审查相关制度业务培训、学习活动,提升干部依法行政水平。定期对妨碍统一大市场和涉嫌违反反垄断法、公平竞争审查制度的政策措施进行认真清理,深入推进商务系统依法行政,全力优化商务领域营商环境。
6.有效防范化解风险。对实际线上交易的大宗商品现货交易企业开展实际业务情况摸底了解,针对具体情况,按照国办发〔2024〕47号文件精神,对相关企业进行业务模式的合理合法的引导与督导,促进商品现货市场优化升级。认真落实意识形态工作责任制和《中共贵州省商务厅党组意识形态工作联席会议制度》,每年至少组织召开1次意识形态工作联席会议、每半年专题研究1次意识形态工作,综合分析研判商务领域意识形态情况,督促厅各党支部认真落实意识形态工作责任制。严格落实《贵州省电子政务一体化办公平台、省商务厅政务工作台管理办法(暂行)》《省商务厅关于落实网站等平台发布转载信息“三审三校”要求的通知》《贵州省商务厅政务新媒体“三审三校”制度》等,对通过我厅网站、电子政务一体化平台发布的信息以及从其他媒体转载信息,落实拟稿人、处(室)负责人、分管厅领导三级审核、校对和登记表填写制度,年终全面收集归档。用好新媒体手段,加强与各级新闻媒体平台联动,积极主动策划主题宣传活动,提高商务工作宣传质量。坚持不懈抓好党的创新理论学习,提升做好新时代意识形态工作综合素质和增强意识形态工作督促指导、发现问题等能力。
(二)压实全面从严治党“两个责任”,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”
1.落实全面从严治党主体责任。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》,深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性、紧迫性,切实落实好党组“一把手”与班子成员经常性开展谈心谈话、对下级“一把手”定期开展监督谈话和任职谈话的工作要求。严格按照《中央和国家机关严格党的组织生活制度若干规定》,落实谈心谈话制度,结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等,在领导班子成员之间开展谈心谈话,每年不少于1次。在党组(扩大)会议上组织开展下级“一把手”述责述廉、接受评议工作。加强教育管理,认真分析研判对下属单位监督、执纪、问责方面作用发挥情况,定期听取下属单位情况汇报,加强督促检查,查找工作短板,弥补工作缺陷。对涉事企业经营情况进行实地摸排,组织开展评估。落实从严治党主体责任,建立党纪学习教育常态化、长效化机制,加强对干部的教育管理监督,严格落实廉政谈话提醒制度,常态化长效化开展警示教育,利用红色教育资源,参观党性教育基地、警示教育基地等开展理想信念教育,深入抓好省商务厅以案促改工作清单的贯彻落实,加强党内政治文化建设,持续开展家风廉洁教育,自觉发现和自觉纠正违纪违规行为。加强政策培训,压实工作责任,强化厅主要领导、分管领导的督导责任,发挥厅人事处专题辅导、审核把关作用,确保填报个人有关事项信息的准确完整,加大抽查力度,对不如实报告或者存在其他问题的进行严肃处理。严格执行专项资金管理规定,严格项目资金审核把关,确保国家资金使用安全。
2.切实履行纪检监察机构监督责任。学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的系列重要思想,贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委省监委工作部署,履行监督首要职责,纵深推进正风肃纪反腐。推进政治监督具体化、精准化、常态化,抓好以案促改工作,深化“5个专项监督”,抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治,抓好营商环境不正之风和腐败问题专项治理。做实做细日常监督,强化对“一把手”和领导班子的监督,抓好重要领域和关键环节监督,做实党风廉政意见回复把好选人用人关。持续加强自身政治能力和业务建设,增强识人断事水平,在监督发现问题上再用力、在转问题线索上再加压、在转立案上再用力、在查办时间与进度上再提速,提升监督发现问题能力水平,提升案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果。加强和规范纪检监察建议工作,做到问题定性准、责任定位清、事例列举明,全面提升工作建议制发能力水平。增强做好廉政档案的政治自觉、思想自觉、行动自觉。加强基础设施建设,积极协调切实增强廉政档案建设的硬件水平。以巡视整改为契机,加强电子廉政档案建设力度,查缺补漏,切实做好档案归档工作。加强和改进做实党风廉政意见回复工作,提升电子廉政档案动态更新水平。落实机关纪委委员联系基层党组织工作机制,加大执纪问责工作力度,开展专项监督检查,着力发现违反中央八项规定精神等方面存在的问题。持续对各直属单位开展督促检查,着力从贯彻落实党中央、省委省政府、厅党组重要工作部署上发现问题。持续开展以会代训、以训促学,抓好规范化、法治化、正规化建设,提升纪检干部履职能力。对巡视反馈问题和监督发现的问题逐一研判,形成问题线索清单并开展调查核实,对违规违纪问题依规依纪严肃处理。
3.加强对下属单位招投标项目的严查严管。强化对项目招标投标相关法规制度的学习,加强对下属单位项目招标投标工作指导监督和检查,进一步建立健全项目招标投标工作的监督、检查、投诉等长效工作机制,确保招标投标活动公开、公平、公正。
4.坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”问题。强化干部财经纪律意识,强化各类费用、补贴的报销审核流程,对不符合规定以及超标准支出不予受理报销。清理并完善现行内部管理制度。加强对规章制度的学习,促使全体党员、干部职工自觉贯彻落实。修订完善《省商务厅公务用车使用管理规定》,加强对公务用车申请的审核把关,对不符合规定的用车坚决不予审核通过。深入贯彻落实习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约以及党和政府带头过“紧日子”等重要指示精神,牢固树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,反对铺张浪费,将过“紧日子”相关要求落实到工作方方面面。认真对照商务部相关工作部署和我省要求,大幅压减我省党政机关办展数量,清理取消党政违规举办的展会活动,出台展会活动管理实施细则、展销活动管理办法,健全展会活动审批、管理、监督等机制,杜绝党政机关举办展会活动铺张浪费等问题。把严的基调、严的措施、严的氛围强力传导下去、一贯到底,更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用。
(三)认真落实新时代党的组织路线,补齐选人用人和基层党建工作存在的短板弱项
1.加强领导班子自身建设。在党组会、党组理论学习中心组学习会上深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平开放型经济新体制,继续扩大市场开放和继续完善开放格局等涉及商务领域工作的重要讲话、重要指示批示精神,以高质量学习推进领导班子建设,提升领导干部的政治能力、理论素养和工作本领。结合2025年商务工作重点,制定2025年厅领导领题调研工作方案,着力推进调研成果转化,召开全省商务工作会议、季度全省商务运行调度会,加强工作调度,统筹推进全省商务工作,加强业务能力建设,加大对消费、开放型经济发展等重点工作研究,提升把握形势分析、分析问题、谋划对策和科学决策的能力,加强数据分析与调研,增强主动担当和综合能力。加强机关党的建设,强化思想政治引领,大力推动“双带五引”、模范机关建设、“四强”党支部建设等,打造“黔商先锋·商务为民”机关党建品牌,推进政治能力和业务能力提升,激励厅机关干部职工主动担当作为,提振攻坚克难勇气。严格执行主要领导不直接分管干部人事工作、讨论决定干部任免事项党组主要负责人最后表态制度。严格执行有关议事决策的规定,对于提交党组会研究决定的“三重一大”事项等,实行会前分管厅领导召开专题会充分研究,党组班子成员之间充分沟通酝酿,之后再上党组会集体研究决定的工作机制,确保党组议事决策酝酿充分、决策科学合理。规范党组会记录与纪要,如实记录党组成员表态发言。厅党组书记带头,班子成员跟上,按照民主生活会要求,以刀刃向内的自我革命精神和对同志负责的态度,积极开展批评与自我批评,增强班子成员发现和解决自身问题的能力,班子成员开展自我批评时,坚持开门见山、敢于揭短亮丑,不以讲道理、谈体会代替摆问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题,相互批评出于公心、直截了当,真点问题。
2.加强选人用人和干部人才队伍建设。切实发挥党组抓班子带队伍作用,统筹谋划厅机关干部队伍建设,研究制定我厅干部队伍建设中长期规划。每年至少组织召开1次厅机关和直属单位干部队伍建设情况分析研判会,听取领导班子和干部队伍建设情况汇报,研究解决问题。对现有干部专业情况进行梳理分析,全面掌握干部专业资源储备情况,通过定向部分高校选调优秀毕业生、面向基层遴选和组织参加“四级联考”公开招录公务员等方式重点补充经济、贸易、外语等相关专业人才。建立后备干部培养机制,着眼近期和长远需要,不断改进年轻干部选拔培养方式,全方位发现和选调高素质专业型年轻干部,形成梯次配备、有序循环的工作局面。结合单位性质和干部成长特点,按照“分级分批、有序提拔”的工作思路和“人岗相适、人事相宜”原则,尽快配齐配强厅直属单位领导班子和厅机关各处(室)干部。修订完善人事管理制度和职责分工方案,并按程序报省委编办备案和合法合规性审查,确保出台文件规定全面符合中央、省委有关规定精神。加强对干部全方位管理和经常性监督,用好用活提醒函询诫勉、经常性谈心谈话等措施,使“咬耳扯袖”“出汗排毒”成为常态。
3.强化担当作为。认真落实上级意见和要求,加强考核激励,将考核评价结果运用到干部选拔任用、评先选优、教育培养、职级晋升等各项工作中,推动干部由催着干、推着走向争着干、加速跑转变,推进作风建设,及时通报作风不严不实反面典型,对作风问题突出、工作推进不力的干部进行约谈,对作风不严不实的干部作出组织处理,通过正向激励和反向倒逼双向发力,激发干部奋勇争先、担当负责。严格落实行业安全生产“三管三必须”,制订印发《省商务厅关于进一步加强商务系统安全生产管理工作的指导意见》,明确餐饮业、住宿业商务部门安全管理职能职责,依法依规履行商贸行业安全生产管理责任。组织全省商务系统安全生产消防安全工作培训会、全省餐饮业发展工作会暨全省餐饮安全生产和环境卫生服务提升培训会,不断提升各级领导干部和重点商贸企业应急处置能力。加大燃气安全宣传,加大对成品油(餐饮燃气)领域安全生产事故隐患的举报奖励力度,营造社会公众“能举报、敢举报、愿举报”的氛围。牵头落实好住宿业安全生产管理工作,推进住宿业安全生产理念和要求,从根本上提升安全生产管理水平。将处(室)作风建设纳入年度厅机关二级考评,推进各处(室)务实工作、高效履职,通过“双联双促”活动、创建“党员先锋岗”等方式,激励干部担当作为。严格落实《贵州省商务厅课题管理暂行办法》,立项课题聚焦商务事业发展的重要理论、重大政策、重点工作和难点问题,为商务事业发展提供重要决策参考,坚决杜绝本职工作服务外包,课题立项、组织实施、成果验收、转化应用、归档储存实行全生命周期管理,推动课题管理的科学化、规范化和制度化。
4.补强基层党建工作的薄弱环节。认真落实机关党建主体责任,进一步加强和改进机关党的建设,厅党组每半年专题研究1次机关党建工作,每年召开全厅机关党的建设暨党风廉政建设工作会,强化党建引领。认真落实党组书记“第一责任人”责任,每年开展1次党建工作调研。严格落实双重组织生活制度,结合厅党组班子成员调整和分工实际,对厅党组成员参加厅机关党支部过组织生活进行明确,确保厅党组成员以普通党员身份参加组织生活,在过组织生活中落实好批评与自我批评等相关要求,其所在党支部常态化做好通知、提醒和保障等工作。每年由厅直机关党委在党内对厅党组成员参加组织生活情况进行通报。加强基层党组织建设,聚焦“四强”党支部建设,强化理论武装,开展多样化的主题党日活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用。规范审批预备党员及预备党员转正程序,大力推动实施“双带五引”工程,坚持每年12月底前向厅党组专题汇报“双带五引”工程推动落实情况,并进行研究和安排。修订完善《省商务厅推进机关党建“双带五引”工程实施方案》,细化工作任务目标,建立任务清单、责任清单,将任务责任分解到各具体落实单位、各党支部,并督促严格按要求开展工作。深入开展《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例》等党内法规执行情况监督检查,对各党支部每年监督检查不少于1次,以监督推动党内法规落地见效。规范和加强党内组织生活,按照规定程序和要求开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日活动等,坚持组织生活的政治性和原则性。加强对组织生活质量的督导和监督,督促厅各党支部进一步规范组织生活程序,认真落实征求意见、谈心谈话、查摆问题、整改落实等各环节工作要求,坚决杜绝出现整改台账雷同、整改落实流于形式等问题。按要求开展民主评议党员工作,做好学习动员、个人自评、党员互评和民主测评,结合平时工作和民主评议意见,客观公正作出评价、确定优秀等次。
(四)落实巡视、审计等发现问题整改责任,深化成果运用
1.落实整改主体责任。履行好党组政治责任,高度重视巡视工作,对上一次巡视整改不到位和本次巡视整改发现的问题一体部署、一体推进,严格落实省委和省委巡视组各项要求,以严肃的态度、严格的要求、严谨的作风,扎扎实实推进整改工作。厅党组严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,党组书记带头执行好民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则作决策。结合党纪学习教育要求,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻落实党中央关于巡视工作的重大决策部署和省委工作要求,自觉把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为检验“两个责任”的重要标尺,作为全面从严治党、推动工作的重要抓手,切实增强抓好省委巡视反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。根据巡视整改要求,及时公开巡视整改进展情况,不折不扣做好巡视整改“后半篇文章”。及时召开党组会、巡视整改领导小组会议等,对巡视整改工作进行安排部署,强化对巡视整改工作的集体研究,及时上报有关情况。针对审计反馈问题,认真研究拟订整改方案,落实整改措施并健全资金管理、采购等制度,从源头上堵塞漏洞,确保资金使用效益和安全。
2.派驻纪检监察组切实履行整改监督责任。认真履行主体责任,制定派驻纪检监察组巡视整改方案,制定台账清单,强化巡视反馈问题的整改。认真履行监督责任,制定巡视整改监督方案,加强监督检查,通过党组会、工作会商、检查调研、工作调度等方式,督促省商务厅党组履行主体责任,按时完成各项巡视整改目标任务,做好巡视反馈问题线索处置,加大加快问题处置力度进度,形成震慑效应。扎实做好巡视整改“后半篇文章”,督促省商务厅党组加强巡视整改和成果运用,强化建章立制,推动实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
3.深化整改和成果的充分运用。认真落实《中共贵州省商务厅党组议事规则》《贵州省商务厅重大行政决策制度(试行)》《中共贵州省商务厅党组意识形态工作联席会议制度》等,每年至少组织召开1次意识形态工作联席会议,结合商务重点工作,深入分析研判意识形态领域形势,提升分析研判的能力水平,加强对商务重点领域方面的安全风险防范。确保上一轮以及本轮巡视指出的相关问题得到彻底整改和解决。
三、下一步工作打算
在下步巡视整改工作中,省商务厅党组将坚持高标准、严要求,持续抓好已完成整改事项深化和正在整改事项推进工作,努力将巡视整改融入全面从严治党,融入日常工作,融入深化改革,融入班子队伍建设,以巡视整改为契机,全面加强厅机关党的建设,以党建引领推动商务重点工作进展,推动商务高质量发展。
(一)加强政治机关建设。旗帜鲜明讲政治,牢固树立商务机关首先是政治机关的定位,持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实省委、省政府决策部署,深入领会省委巡视反馈意见和有关工作要求,扎实推进整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
(二)持续强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高运用党的创新理论推动工作、破解难题的能力和水平。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高抓好巡视整改的思想自觉。将巡视整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯通起来,一体推进“学、查、改”,持之以恒改进作风。
(三)聚焦主业履职尽责。把巡视整改同重点业务一体部署、统筹推进,立足商务工作“三个重要”定位,建设完善商贸流通体系,大力提振消费需求,扩大高水平对外开放,稳定预期、激发活力、防范风险,以扎实整改成效为商务事业高质量发展不断注入新动能,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
(四)坚决扛起主体责任。认真落实党要管党、全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,推进模范机关、“四强”党支部建设,推动党建和业务深度融合,激励干部担当作为、攻坚克难,打造忠诚干净担当的干部队伍。对巡视整改工作紧抓不放,进一步压紧压实整改责任,层层传导压力,推动全面整改到位,坚决维护省委巡视的严肃性和权威性。对存在问题的单位和个人,经调查核实后,将根据有关规定予以追责问责。
(五)巩固深化整改成果。厅党组将保持决心不变、力度不减,持续做好巡视“后半篇文章”。对于已经完成的事项,总结经验、完善机制、形成制度,确保已整改事项常态化长效化落实;对于长期整改任务,较真碰硬、攻坚克难、加快进度,一抓到底直至全部完成整改;对于共性问题和深层次问题,用制度形式巩固经验成果、推动改进工作。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-88555548;邮政信箱:贵州省贵阳市延安中路48号贵州省商务厅;电子邮箱:gzsswtjgdb@163.com.
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