各市（州）商务主管部门：

为贯彻落实党的十九大精神，实施消费升级行动计划，在中高端消费领域培育新增长点，增强消费对经济发展的基础性作用，按照我省2019年政府工作报告要求，开展省级商贸特色步行街创建工作，现将有关事项通知如下。

一、创建目标

2019年，全省示范创建10条省级商贸特色步行街，其中贵阳市创建2条，其他市（州）各创建1条。条件适宜的市（州），可分级培育一批市（州）级商贸特色步行街。

二、创建内容

各市（州）商务主管部门在充分调研的基础上，选取具有一定规模、区位优势明显、特色突出和发展潜力的步行街进行改造提升。

（一）规划引领组织实施。符合城市总体规划和商业网点规划，在交通便利、辐射范围广的地区，以带状街道建筑形式为主体、沿街两边设点，建设长500米以上的综合型步行街或300米以上的专业型步行街，并制定推进商贸特色步行街改造和提升的具体实施方案，确立发展目标和计划进度，确保商贸特色步行街区建设布局合理、有序发展。

（二）优化步行街业态结构。顺应消费升级趋势，把握特定客群需求，加快调整步行街业态结构，逐步从同质化、低端化、单一化向差异化、品质化、多元化发展。综合型步行街要完善购物、娱乐、旅游、商务、文化、休闲等多种功能，发挥聚集作用，形成规模效应；专业型步行街要坚持特色化、专营化和规模化方向，围绕主营行业，强化专业优势，做大做强专业市场。在街区内形成浓厚的商业氛围，每年统一举办购物节、美食节、大型展览、民俗节等特色主题活动。

（三）提升步行街品牌集聚度。引导街区内企业探索新业态、新模式，促进商旅文融合发展，加快培育当地特色品牌、老字号品牌，引入具有丰富经验和品牌资源的商业运营主体，大力发展品牌旗舰店、体验店、主题店和高端定制等新型业态，聚集一定规模国内外较为知名的一二线品牌，提高街区品牌集聚度，满足消费者对购物及服务性消费的综合需要。

（四）完善步行街配套设施。完善步行街的景观、标识、橱窗、灯饰、人文景观、交通等设施；加强街区整体环境建设，各设施符合环保部门的相关规定要求，依据《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）设置垃圾箱和公共厕所，其中：每50米至少设有1处垃圾箱，每300米至少设有1处公共厕所；配备完善的公共服务设施，建有无障碍设施，有与经营规模相配套的机动车、非机动车停车场，有区域地图、信息说明、方向指示等功能完整、设置清晰的标识导示系统；在街区内设有紧急疏散通道、安全出口、应急照明等消费安全设施；提升信息化改造，构建步行街智慧化信息服务平台，打造智慧街区。

（五）创新步行街管理机制。所在地政府支持，有相应管理机构负责对街区内的市容环境卫生与绿化、公共秩序与交通安全、公共设施、商业经营设施等实施日常监督管理。推动建立专业、独立的步行街管理机构，做到权责统一、服务到位、管理到位、监管到位。支持建立街区商会、经营者协会等社会团体组织，强化步行街知识产权保护、消费者权益保护，建立完善的消费者投诉处理制度，确保投诉渠道畅通，反馈高效，处理率达到100%，提升步行街营商环境和消费环境。

三、创建要求

（一）加强组织领导。各市（州）商务主管部门是商贸特色步行街建设的行业主管部门，要在当地政府的领导下，成立相应的组织协调机构，对创建商贸特色步行街工作实施统一规划和领导，加强同住建、财政、公安、交通、环保、综合执法等部门的协作，形成长效机制。

（二）加大政策扶持。对商贸特色步行街建设加大资金投入，扩大资金筹措途径，通过市场化运作，多渠道筹集建设资金，争取各方面的财力支持。

（三）加强跟踪管理。各市（州）商务主管部门要加强对商贸特色步行街建设的动态跟踪管理，对步行街建设情况、开展的活动、亮点工作等进行认真总结，形成书面材料，每月25日前报省商务厅，并于2019年6月30日前将按创建内容建设的商贸特色步行街（包括名称、地址和街区类型）报省商务厅。

     （联系人：朱燕红，电话：88555458，邮箱：2449563104@qq.com）

                                                                                    2019年3月30日