法定主动
公开内容

政府信息
公开年报

2017年商务和投资、贸易促进工作报告

发布时间: 2017-02-23 15:29 字体:[]

 

培育新动能厚植新优势

奋力开创商务和投资促进工作新局面

——在全省商务和投资、贸易促进工作会议上的报告

2017221

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届六次、七次、八次全会,全省经济工作会议和贵州内陆开放型经济试验区建设推进大会、全国商务工作会议精神,总结2016年商务和投资促进工作,分析发展形势,部署2017年重点工作。

省委、省政府对这次会议高度重视,卢雍政副省长亲临指导,并将作重要讲话。我们要认真学习、深刻领会,切实加以贯彻落实。下面,我代表省商务厅和省投资促进局做工作报告。

一、2016年工作回顾

2016年是“十三五”开局之年。在省委、省政府的坚强领导和商务部的正确指导下,全省商务和投资促进系统以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头和状态,苦干实干善干,商务和投资促进工作实现了“十三五”良好开局,为全省经济持续增长、助推扶贫攻坚积蓄了发展动力。

——流通消费降本增效。全省社会消费品零售总额3709亿元,同比增长13%,增速位列全国第二,比去年提升了7个位次。电子商务交易额1436亿元,同比增长34.7%;其中网络零售交易额618.8亿元,同比增长33.7%,增速排名全国第四。预计消费对经济增长的贡献率达58%

——双向投资持续增长。全省新增省外到位资金8086.4亿元,同比增长12.1%;实际利用外资32.2亿美元,同比增长27.4%;新引进省外项目4545个,新增合同投资额12508亿元,同比分别增长5.8%6.9%;新增开工项目4571个,新增投产项目3957个;新引进唯品会、普洛斯、中交建等500强企业23家;新引进五大新兴产业类项目2416个,合同投资额6593.4亿元,同比分别增长9.1%13.2%,项目数和新增合同投资额分别占全省的53%52.7%,支撑了全省新兴产业的发展壮大。完成对外经济技术合作营业额9.7亿美元,同比增长20%;其中对外直接投资2.9亿美元,同比增长120.4%

——外贸结构调整优化。服务贸易增长迅速,实现贸易额15.7亿美元,同比增长22.3%。农副产品和智能终端产品出口快速增长,分别达5亿美元和5.3亿美元,同比分别增长20.9%30.7%

——平台载体加快推进。1+7”平台实现工业总产值1880.8亿元、同比增长27.1%,财政总收入165.3亿元、同比增长31%,占全省的比重分别达到14.9%6.9%,较上年分别提高1.51.4个百分点。去年是承办、协办大型经贸活动最多的一年,酒博会、贵洽会、香港投资贸易活动周、外交部贵州全球推介活动等各项经贸交流活动主题明确、内容丰富、务实创新、精彩纷呈。

——积极争取中央支持贵州内陆开放型经济试验区获国务院批准设立。获得中央商务促进专项资金6.3亿元,同比增长89%。新增20个国家电子商务进农村示范县。贵阳、遵义纳入第三批全国物流标准化试点城市。贵阳、黔南、六盘水纳入国家级农产品冷链流通标准化试点城市。

一年来,我们面对复杂严峻的经济形势,攻坚克难、积极进取,主要开展了以下工作:

(一)着力搞活流通,扩大消费成效明显。一是流通设施逐步改善。持续推进“百千市场工程”,培育省级示范性农贸市场20个,建设改造200乡镇商贸中心、县乡农贸市场和50个社区生鲜平价直销店。建成10个示范性农产品交易市场和冷链物流设施。通过股权投资方式建成6个跨区域农产品流通基础设施项目,累计投资1.3亿元,撬动社会资本6.9亿元,带动银行信贷支持3亿元,初步构建了跨区域农产品流通骨干网络体系。二是流通标准化加快推进。会同省质监局推进商贸物流标准化工作,设立由15个标准化项目组成的商贸物流标准化体系。3家企业被认定为国家3A级物流企业,5家企业(协会)纳入商务部商贸物流标准化专项行动计划,4家企业入选全国农产品冷链流通标准化试点,1家企业纳入国家服务业标准化试点,龙里被评为商务部智慧示范物流园区。三是电子商务方兴未艾。召开全省电子商务工作推进会。网络零售额及增速纳入市(州)和县域经济发展综合测评考核指标。设立规模4亿元的省电子商务发展基金,出台电商信用贷金融支持政策,提供融资贷款1.1亿元。建设县级电子商务服务中心56个、农村电子商务服务站(点)6949个。31个县(市、区)、1398个村开展阿里巴巴村淘项目,京东服务点发展到56个,苏宁易购直营店发展到60个。开展电商精准扶贫,发挥电商在市场应急处置中的作用。设立省电子商务发展研究中心,组建电子商务百名讲师团,举办电商活动季,开展电商培训12万人次。新增网商18177家,全省网商发展到51104家,同比增长55%新增22个省级电子商务进农村示范县。我省电子商务交易逆差逐步缩小,进出比降至7.2:1四是扩大消费成效明显。出台《贵州省扩大内需促进消费行动计划》,增加有效消费服务供给,实施旅游、会展、假日等12项消费拓展和消费模式改革工程,积极发展消费新兴产业。省市县三级联动,实施“千家限上企业培育工程”,新增限上企业787家。开展北京年货节、“消费进万家”主题日和黔货进京中信国安助推贵州扶贫活动。开展消费促进月活动,举办促销活动600余场次,实现销售额30亿元,同比增长14%。支持发展老字号和绿色流通,中华老字号发展到9家,贵州老字号发展到39家,1家企业入选全国首批绿色商场创建单位。五是市场秩序平稳运行。出台《贵州省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》,推进重要产品追溯体系建设。推进贵阳、遵义、铜仁肉菜追溯体系建设项目。重点做好节假日生活必需品和重点商品应急保供,分别完成国家级和省级生猪活体储备10006000吨。新批加油(气)站140座。加强市场运行监测分析,做好内贸流通业统计。加强典当、拍卖、融资租赁、特许经营、家政养老、餐饮住宿、会展、茧丝绸、再生资源、单用途商业预付卡、直销、汽车流通、成品油、商品现货交易市场等流通领域特殊行业管理。新建零售药品经营服务示范店10家、酒类流通示范店5家。建成省商务领域信用信息系统,开展诚信兴商宣传月活动。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。抓好12312商务举报投诉咨询服务工作。指导贵阳做好商务综合行政执法体制改革试点。

(二)坚持招大引强,招商引资提质增效一是突出高位推动。省领导带头到境内外开展招商推介,市、县两级党政主要领导带头引进重点项目582个,合同投资总额1974.7亿元,项目履约率、开工率、投产达产率、资金到位率、入园率分别达到100%99.5%58.1%57.9%56%二是突出“百企引进”。制定“百企引进”行动计划和500强企业精准招商方案,全省引进500强企业投资项目31个,合同投资额353.8亿元。推动已在黔投资的69500强企业新增投资项目160个,合同投资额1224.4亿元。三是突出重点产业招商。全省各级各部门围绕五大新兴产业等重点产业开展“请进来、走出去”系列专题招商对接活动近8000次,对接项目5216个,达成协议1200余个。其中,大数据电子信息产业引资“裂变”增长,新引进项目436个,合同投资额1330.8亿元,同比分别增长184.9%147.3%;旅游业引资持续“井喷”增长,新引进项目688个,合同投资额2427.8亿元,同比分别增长34.6%38%;大健康医药产业引资覆盖全业态,新引进项目307个,合同投资额1082.3亿元;现代山地高效农业引资持续升温,新引进项目771个,合同投资额1222亿元;新型建筑建材业项目引进后发强劲,新引进项目214个,合同投资额530.3亿元。四是突出评估监督。委托第三方机构开展投资环境专项调查,形成《贵州投资环境主要问题专项调查报告》,推动形成省级层面解决重大招商引资项目落地建设投诉事项协调解决机制。开展以服务项目、服务企业、服务客商为主要内容的“大服务年”活动,促进138个项目开工,37个项目投产,256个项目顺利推进。定期公布投资环境白皮书,倒逼各级政府不断优化投资环境。继续在省市县三级实行招商引资项目全程免费代办服务,全省累计代办项目7522个。兑现2016年度以商招商奖励419.3万元。加快推进《贵州省外来投资服务和保障条例》立法进程。

(三)抓住主要环节,重点改革稳步推进一是参与推动贵州内陆开放型经济试验区获批牵头会同省发展改革委起草《贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案》,国务院批准我省建设内陆开放型经济试验区,赋予18项突破性政策、59条优惠政策、22个(类)重大工程项目、11个(类)试点示范。二是复制推广上海自贸试验区改革试点经验出台推广上海等自贸试验区改革试点经验工作方案和若干意见20项国家部委牵头落实事项落地实施,3项海关监管制度和5项事中事后监管措施顺利推进,政策实施效果明显。推行外商投资企业备案管理,备案率达100%三是统筹推进1+7平台建设出台支持“1+7”开放创新平台加快发展的意见和综合发展增比进位统计测评办法,总规模300亿元的1+7”重点开放创新平台产业发展基金设立方案获批。贵安综合保税区封关运行,遵义综合保税区申建工作取得积极进展。四是不断推进投资贸易便利化改革下放外商投资企业设立及变更备案权限至市(州)商务主管部门、1+7”平台以及部分省级开发区,备案时间大幅缩短。争取商务部批复同意将对外贸易经营者备案登记权限下放至26个县级商务主管部门,同批下放范围全国第一。进一步扩大电子口岸关检“三个一”系统应用范围,不断提高通关效率。获批成为首批内陆沿边地区国际贸易“单一窗口”试点。

实施精准调度,外贸结构逐步优化一是建平台。组织企业参加境内外国际经贸展会35个,现场交易额4.9亿美元。二是育主体。制定稳定外贸增长加快培育竞争新优势工作方案。新增省级外贸基地11家、进出口经营资格企业771家。支持引进100余家手机、智能终端加工贸易配套生产企业落地,产业规模初步形成。三是强服务。推动贵安新区纳入国家服务贸易创新发展试点,3个项目被评为国家文化出口重点项目。成立省服务贸易协会,引进落地一批外贸综合服务企业。继续推进出口信保全覆盖,进一步降低短期出口信用保险费率。遵义、铜仁航空口岸、贵阳中欧班列铁路场站对外开放项目列入国家“十三五”口岸发展规划。贵阳航空口岸和遵义临时口岸国际航班航线达到20条,出入境人员50.9万人次、航班4326架次,同比分别增长22%26.9%四是重调度。突出抓好重点市(州)、领域和企业,按照“以奖代补、省市分级匹配资金”的方式,与“1+7”平台15开发区签订了外贸发展合作协议。组建省外贸督导服务工作组,巩固外贸存量,提升增量。将外贸进出口纳入市(州)和县域经济发展综合测评考核指标。

完善支撑体系,区域合作深化拓展一是强化政策支撑。出台《关于加快融入“一带一路”实施走出去战略的指导意见》,促进优势产业向境外转移,带动设备、零部件、原材料、技术出口和国际产能合作。二是强化平台支撑。在非洲设立贵州东非(肯尼亚)商务代表处,推动外经贸境外综合信息服务平台建设。三是强化服务支撑。建立外经企业专题业务季度交流会制度,推动省内企业“抱团”出海。建立500万美元以上境外投资和承包工程重点项目跟踪服务制度,实行个性化服务和分类指导。妥善处理我省企业沙特项目劳务纠纷,构建传统承包工程、投资项下工程、成套设备出口、对外劳务合作“四措并举”外经工作新局面。

(六)突出改革创新,开发区提档升级一是全面完成培育升级指标。百亿级开发区达到35个。开发区累计完成工业总产值8690.7亿元、同比增长14.5%,财政总收入700.1亿元、同比增长12.9%,均高于全省平均增速。二是改革创新考核评价机制。制定《关于完善开发区考核制度促进创新驱动发展的实施方案》。通过对全省开发区进行考核评价,分类指导、综合施策,提高政策精准度,充分调动开发区加快转型升级、实现创新驱动发展的积极性。三是探索合作共建产业园区。推动开发区与省内外、国内外合作共建园区,推动开发区向现代化、高集聚、多功能、综合型新兴产业聚集区转变。上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区、碧江开发区铜仁(苏州)产业园、西秀开发区安顺(青岛)产业园、大龙开发区石阡产业园、大(龙)新(晃)经济协作区等合作共建园区进展顺利。

)开展两学一做能力建设有效提升一是加强队伍建设。严格执行党章党规党纪,贯彻落实民主集中制,开展批评与自我批评,认真抓好党组中心组学习,扎实推进两学一做专题学习教育,切实加强领导班子和干部队伍建设。二是加强规划指导。组织编制一个总规划和16个专项规划(计划),《贵州省商务发展“十三五”规划》纳入全省重点专项规划已经省政府批复印发。三是加强直属单位管理。落实离退休老干部的政治和生活待遇。正式组建省商贸投资(集团)有限责任公司。贵州商学院教学质量和科研水平进一步提升,生源质量稳步提高。贵州电子商务职业技术学院成功升格,已整体搬入职教城新校区,首批高职生入学。

二、2017年面临的形势及重点工作

2017年,全省商务和投资促进工作面临的形势依然比较复杂。面临的挑战是:国际方面,世界经济复苏乏力,国际需求疲弱,贸易投资低迷,不稳定性、不确定性因素增多,经济全球化出现波折,保护主义、内顾倾向抬头,国际贸易投资环境变数增加。国内方面,商务领域各项业务进入了由量变到质变的深刻调整过程,面临着许多约束。收入增速放缓和供需错位抑制居民消费;国际市场低迷导致巩固货物贸易全球份额的压力加大;国际引资竞争加剧,保持利用外资稳定难度较大;对外投资波动性因素增多,风险加大。省内方面,内贸流通基础设施滞后,整体消费能力不高,市场主体还不活跃,产品质量标准不高,电子商务交易逆差大,搞活流通扩大消费任重道远。开放意识不强,开放型经济小散弱的整体面没有改变,政策落实不够,便利化程度不高,缺乏带动性强的优强项目,赶和转双重压力叠加,快速增长的任务艰巨。面临的机遇是:一是我国经济长期向好的基本面没有变,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作有序推进,经济平稳健康发展和社会和谐稳定预期良好。二是稳中求进的总基调、供给侧结构性改革和一带一路倡议实施,带来了新的更大的发展领域和空间。三是我省经济综合实力继续提升,基础设施不断完善,改革开放创新持续深入推进。各级政府对搞活流通和扩大消费的重视程度和支持力度不断加大,内贸流通迎来新机遇。国家内陆开放型经济试验区带来了系列含金量高的“干货”,三区联动,为我省扩大开放带来战略机遇。

面对经济发展新常态,我们要进一步增强紧迫感和责任感,敢于直面矛盾和问题,扎实完成各项目标任务。

2017年全省商务和投资促进工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,省委十一届六次、七次、八次全会,全省经济工作会议和全国商务工作会议精神,坚持稳中求进,以提高发展质量和效益为中心,实施主基调主战略,深入推进大扶贫、大数据两大战略行动。以供给侧结构性改革为主线,重点以贵州绿色农产品风行天下、农商对接推动内贸流通发展取得新突破;以内陆开放型经济试验区建设为统领,推动国际经贸合作、招商引资提质增效、千百亿级开发区建设、对外贸易回稳向好取得新突破;以加强政风行风建设为契机,推动干部队伍建设取得新突破。进一步培育新动能,厚植新优势,奋力开创商务和投资促进工作新局面。

2017年商务和投资促进工作的主要预期目标是:社会消费品零售总额4100亿元,同比增长11.5%以上;电子商务交易额2000亿元、同比增长39.3%,其中网络零售交易额805亿元、同比增长30%实际利用外资总额38.4亿美元,同比增长20%以上;新引进省外到位资金8800亿元,同比增长10%以上;引进500强企业20家以上;货物贸易回稳向好,高于全国平均增速;服务贸易18亿美元,同比增长15%以上;对外经济技术合作营业额11亿美元,同比增长15%

围绕总体思路和工作目标,重点抓好以下工作:

(一)以农商联动为抓手,推动绿色农产品销售取得新突破。一是打造黔货品牌。按照贵州绿色农产品风行天下推介活动的总体安排,培育特色优势产品打造国际国内知名品牌,加强宣传推广,通过提升产品质量和形象,增强我省优质农产品美誉度和竞争力,抢占国际国内市场。二是畅通营销渠道。推广农批零对接、农超对接、产业链经营、农产品直通车、定点直销等模式,支持龙头企业在大中城市开设专卖店、在大型超市开设专柜,进一步拓宽营销网络。加强重点展会和农村电商平台等展销平台建设。三是完善流通服务。启动农商联动示范县建设工作,建成联产品、联设施、联标准、联数据、联市场,集线上线下为一体的农商互联集配中心20个。加快推进农产品冷链物流基础设施建设,引进和培育冷链物流企业3家以上。推进物流企业向乡村延伸,加快现代物流集聚区和信息平台建设,打通“黔货出山”的最后一公里。四是搭建供求平台。建立农产品交易平台,加强供求信息发布匹配。推进农产品“团销、团餐”行动,在各大超市、农贸市场设立合作社农产品专区,推动农产品“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式进院校、医院、机关、厂矿、酒店、饭店等团体消费单位。设立农商联动基金,建立大数据云平台,畅通线上线下联动通道。

)以供给侧结构性改革为主线,推动内贸流通发展取得新突破。一是持续推进流通设施建设。继续实施“百千市场工程”,新建20省级示范商贸流通专业市场50个生鲜直销平价店和一批乡镇、社区商贸中心、农贸市场,打造3示范商业集聚区,试点建设10个“智慧商圈”,建设25个转型升级商品市场和公益性农产品市场。加强城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接,重点解决城市物流配送“三难两多”问题。二是加快发展农村电子商务。深入落实大扶贫、大数据战略行动,筹办好首届全球电商减贫大会。推动电子商务进农村、进社区、进中小城市,加强电子商务综合服务平台、网络及渠道建设,拓展服务性网络消费范围,提升网络消费便利性。打造10个集特色农产品、旅游和电商相结合的商贸旅游综合体,新增50个社区电商服务企业,建成70个县级电子商务服务中心、5000个电子商务服务站点,设立60家县域公共品牌连锁店和3个省外“黔货出山”窗口,打造10家精品跨境电商进口商品直购体验店。新增电子商务进农村综合示范县15个以上,完善公共品牌、物流、人才等新型电商配套服务体系。加快制定促进农村电子商务发展条例草案。三是保障市场平稳运行。会同有关部门加快推进重要产品追溯体系建设,确保全省重要产品追溯体系建设取得实效。推进“双随机一公开”,完善诚信体系建设和执法队伍建设,加强商务领域行业管理,继续做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,维护良好的市场秩序。提高生活必需品应急保供能力,做好重点商品储备,保障市场平稳运行。

)以试验区建设为引领推动国际经贸合作取得突破。一是全力推进试验区建设。以贵州内陆开放型经济试验区建设为统领,落实好《贵州内陆投资贸易便利化试验区建设工作方案》,精心打造投资贸易便利化试验区。复制推广自贸试验区改革试点经验,不断推动体制机制改革创新。是更加注重精准开放。用好中瑞自贸协定政策,启动瑞士(贵州)产业示范园建设,赴瑞开展投资促进活动,推动黔瑞在机械制造、食品工业、大气污染防治、水环境保护利用等领域务实合作。开展与德国的经贸交流合作,推动建设德国(贵州)产业园。力争建成印度信息技术产业园区和培训基地。加强与粤港澳在电子信息、生物技术、金融等领域合作,力争设立2个粤港澳产业园。是积极拓宽合作领域。着眼于对接国家开放战略,突出“一带一路”,重点突破欧美,深化与非洲、东盟、中亚机制化合作,务实推进与南亚、中东的合作。借助海外机构及商协会的力量,争取在香港、马来西亚、柬埔寨、印度、白俄罗斯、瑞士、美国等设立商务代表处,为经贸往来提供综合服务。在境外建设贵州产品营销平台,完善境外产供销等配套服务体系,提高我省产品销售半径。着力构建三带融合新经济通道。借助贵州作为一带一路、长江经济带、珠江西江经济带衔接区域的区位优势,加强与高铁沿线区域合作,推进高铁经济带建设。

)以培主体为重点,推动对外贸易回稳向好取得新突破一是扶持壮大外贸主体。做大做强300余家存量企业培育10个以上外贸进出口额超过1亿美元的外贸企业。加大对农产品、特色轻工产品、电子商务外贸转型升级示范基地的支持。支持本土企业创立、收购品牌,加强商标国外注册保护,支持企业推广、推介品牌等活动。是培育外贸发展新动能。落实好《贵州省促进加工贸易创新发展实施方案》,抓好加工贸易转移承接示范平台、示范县、承接地建设。加强跨境电商通道、监管场所建设,支持发展海外仓,鼓励O2O线上线下体验店发展,加大与知名跨境电商平台合作,加快推进跨境电商产业生态链建设。推进内外贸融合发展,支持省级内外贸专业市场建设。是大力发展服务贸易。推动贵安新区服务贸易创新发展试点取得突破性进展,支持打造大数据测评中心(大数据交易所)、服务外包孵化器、“互联网+口岸”等平台体系,探索一批可复制经验。出台支持服务贸易(外包)加快发展的实施意见,加快推进新兴服务贸易和特色文化服务出口。支持贵阳市申建国家服务外包示范城市,推动服务外包产业聚集发展,提高国际(离岸)服务外包占比。是提升贸易便利化水平。建成一批外贸公共服务平台,发展外贸综合服务企业,提供一站式综合服务。建立出口退税申报、审核进度督查跟踪机制,加大出口退税综合协调力度。全面实施自动进口许可电子化。探索构建适应内陆开放型经济试验区发展的口岸平台体系,进一步提升贵阳航空口岸开放水平。推进遵义、铜仁航空口岸、贵阳中欧班列铁路场站对外开放项目建设。推动建设进口粮食和水果检验检疫指定口岸。推进落实“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)大通关建设任务,进一步提高报关、报检、结汇的效率。完善国际贸易“单一窗口”和跨境电子商务公共服务平台功能。是增强要素保障能力。足额保障外贸回稳向好支持资金,引导商务基金支持外贸企业发展。实施出口信保全覆盖。建立贸易融资项下风险分担与补偿机制,发挥好外贸信贷通金融支持政策作用。进一步完善与进出口实绩挂钩的贸易促进机制。加强外贸企业与省内外骨干物流企业融合发展。积极应对国际贸易摩擦案件,维护企业合法权益。是拓展国际贸易市场。支持企业借助国际经贸展会平台拓展市场,巩固扩大东盟、欧洲、美国等传统市场,开拓中东、非洲等新兴市场。加大对机电、高新产品国际市场开拓的支持力度,推动绿色农产品、中药材、特色食品、民族工艺品等走向世界。

)以债务化解为手段推动千百亿级开发区建设取得新突破一是增强承载能力。制定实施方案,落实好《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》。推进“1+7”平台、开发区与三外融合发展,开发区外贸进出口总额、实际利用外资总额占全省比重分别达到40%30%以上。二是引导产业集聚。实施好千百亿级开发区培育升级行动计划,发挥好“1+7”平台的示范带动作用,形成一批标志性、引领性优强项目。支持军民融合创新示范区建设,谋划循环经济产业园、旅游配套服务产业园、生态示范园、扶贫产业园、电商产业园等各类园区发展。三是实行动态管理。修订完善《贵州省开发区综合发展水平评价体系》,建立分类管理和动态管理机制,对连续3年综合考核末位的省级开发区,按程序报请省政府取消资格。对排名靠前的开发区优先给予2年培育期,推荐申报国家级开发区。成立开发区联盟。建立开发区信息化管理平台。四是推进合作共建。出台指导意见,推动开发区与境内外投资者合作共建产业园区或产业联盟,推动市(州)与对口帮扶城市合作共建产业园区。探索开展合作方独立管理开发区试点,创新运行管理和合作模式。五是拓宽融资渠道利用“1+7”重点开放创新平台发展基金、贵园信贷通等金融产品,破解融资难题。指导各开发区用好用足《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等政策,对有条件的开发区试行引入拟上市企业、资产证券化、基金股权投资、存量债务置换等一揽子措施,帮助化解债务。

)以招大引强为牵引,推动招商引资提质增效取得新突破一是“量身”储备招商项目。聚焦“五大新兴产业”和“绿色经济‘四型十五种’产业”建链、补链、强链,精准策划编制储备具有引领性、示范性的省级重点招商项目500个以上。建立完善招商引资目标企业档案和项目台账,针对性策划包装精品招商项目,分国别和地区制定招商指南,分行业制定招商目录,分企业绘制招商路线图。建立重大招商引资项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,实现签约项目评审全覆盖。统筹全省招商项目库建设。改版升级投资指南和项目册,分批次制作1000个招商项目动态视频。二是精准收集招商信息。完善贵州省招商引资活动管理系统和投资人管理系统,收集3000家企业投资数据信息。建设大数据招商云,对重大活动签约项目全面实行台帐化、透明化管理。加大在省政府招商引资信息网、微信、微博等平台发布各类招商信息和投资动态力度。三是“定制”开展产业招商。聚力办好2017中国•贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会”(简称“贵洽会”)。今年全省境内外招商引资活动的各项成果全部集中在贵洽会予以体现。以贵洽会为统揽,重点围绕大旅游、大健康、大农业、大生态等产业,坚持招商引资、选商引产和招才引智相结合,全方位开展对外招商活动。以1+7”平台、开发区(产业园区)为主体,借助商务部驻外经商处、境外商协会、海外贵州商会以及中国银行、中国工商银行海外业务和渠道优势,面向国内外重要目标地区,重点针对世界500强、中国500强、民营500强企业,行业龙头企业和中小优强企业,逐一量身定制工作专案,开展精准对接、沿链招商、集群化引进。力争引进一批国内外先进技术、核心关键技术和先进设备。吸引一批跨国公司在贵州设立地区总部、数据中心、采购中心、结算中心、财务管理中心等功能性机构不低于2个,积极引进500强企业(含世界500强、国内500强、民营500强)和跨国公司20。统筹抓好全省经济工作会确定的承接东部地区加工贸易梯度转移专题招商、产业扶贫招商、大数据金融(北京)专题招商、山地旅游专题招商等系列活动,组织实施各类招商对接洽谈活动不少于3000次,全年新引进项目3000个以上,项目合同投资额1万亿元以上。大力开展“千企引进”,吸引国内外重点区域和一批优强企业集聚投资我省数字经济、旅游经济、绿色经济。在京津冀、长三角、珠三角及港澳等地区和美国、德国、瑞士等境外举行招商推介活动。组织各地利用各类开放平台组织小规模、精准化、项目化的专题招商活动。充分利用东西部扶贫协作和对口帮扶政策,统筹开展脱贫攻坚专题招商活动。引进落地一批绿色农产品龙头企业和合作项目,打造一批农产品供应基地,助推贵州绿色农产品生产、加工和销售。以全省对外开放成果展厅为平台,搭建省市县三级远程招商推介信息化平台,开展远程招商推介活动。创新中介招商相关政策措施,针对性搭建招商合作交流平台,面向优强企业开展定点定向招商。挖掘延伸大数据产业链招商引资,围绕智能制造、农村电子商务、互联网+服务业等领域,引进落地一批大数据知名企业、数据中心,确保新引进落地2家以上国际大数据核心企业、10家以上国内知名大数据龙头企业、50家以上国内有影响力的大数据优强企业。继续抓好党政领导干部带头招商引资工作,推动领导干部带头招商延伸到项目前期策划包装、中期招商引进、后期落地服务当中。四是“点对点”促进项目落地建设。加大招商签约项目跟踪落实工作力度,对省级重大招商引资活动签约项目推进情况实行清单管理,加强项目建设协调。建立省市县三级外来投资企业投诉应诉服务平台,健全外来投资企业投诉求助处理和督办机制。深入推行全省招商引资项目全程免费代办服务,完善各级代办员兼任作风监督员的工作推进机制。推进《贵州省外来投资服务和保障条例》立法工作,力争年内颁布实施。进一步完善招商引资指数和营商环境指数指标体系,开展全省营商(投资)环境评价工作,发布年度营商环境评价报告白皮书,倒逼各地政府和各有关部门落实责任措施、优化营商环境。认真落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,提高投资便利化程度。加大招商成果宣传力度,建立健全省、市、县宣传联动机制,加强与《贵州日报》、贵州电视台及省政府招商引资信息网等媒体的合作,充分发挥微博、微信等新媒体的作用,及时全面提炼和宣传工作亮点,发布招商引资项目引进和推进情况。完成招商引资成果展示和数据云建设。

以作风整顿为抓手,推动干部队伍建设取得新突破。一是坚持全面从严治党。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,切实履行全面从严治党主体责任,落实全面从严治党主体责任和监督责任,履行“一岗双责”,把握运用“四种形态”,落实约谈常态化要求二是狠抓机关作风建设。严格执行中央八项规定和省委十项规定,加大监督执纪问责力度,把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,坚决防止反弹回潮,交上作风建设合格答卷。巩固深化“三严三实”、“两学一做”学习教育成果,建立完善相关制度,严禁弄虚作假、虚报浮夸,坚决整治不作为、慢作为、乱作为。厅机关开展公务员日常管理试点。三是推进干部队伍能力素质建设。坚持干部轮岗交流制度,激发干事创业热情,营造奋发有为、敢于担当、昂扬向上的工作氛围。加强商务和投资促进人才培养,在中组部、商务部、省委组织部支持下开展两期专业人才培训,着力提升商务和投资促进干部队伍综合能力素质。四是指导所属单位(系统)加强自身建设。支持省商贸投资(集团)有限责任公司建立现代企业制度,创新发展路径。支持贵州商学院学科建设,打造具有商务特色的应用型本科院校。加快贵州电子商务职业技术学院建设,提高教学质量。加强直属单位党的建设,促进所属企业和高校健康科学发展。加强商贸领域隐患排查,做好安全生产工作,有效防范重特大安全事故发生。做好老干部和工青妇工作,凝聚商务和投资促进发展正能量。

同志们!今年商务和投资促进工作面临的机遇前所未有,是大有作为的关键之年!让我们在省委、省政府的坚强领导下,团结一致、真抓实干、善作善成,奋力开创商务和投资促进工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

谢谢大家!


 

关闭