省商务厅关于省政协十一届四次会议第130号党派团体提案的会办意见

省 林业厅 ：

农工党贵州省委 提出的《关于加快把刺梨产业扶持开发成为贵州精准脱贫特色产业的建议 》 收悉，现提出如下会办意见：

近年来，贵州刺梨产品加工能力不断增强，产品结构不断优化，产品质量不断提高，涌现出贵州同济堂药业、贵州黔宝公司、贵州金维宝刺梨开发有限公司、丹索亚刺梨庄园有限公司和贵州奇昂生物科技有限责任公司等一批刺梨产品生产企业。目前，全省高附加值的刺梨保健食品生产厂家共 7 家，刺梨冻干粉、刺梨营养口服液、刺梨原汁口服液、刺梨含片等具有贵州符号的刺梨特色产品深受广大消费者欢迎。

为加快刺梨产业开发，我厅将进一步提高贵州利用外资水平、扩大引资规模、提升外资质量、丰富外资利用方式、增强外资对贵州刺梨产业的扶持和开发力度， 拟采取：

一、突出招大引强。 大力拓展信息网络，密切跟踪世界 500 强投资动向。首先，与世界 500 强开展广泛常态化联络。重点加强与欧美澳日韩等 500 强集中的国家（地区）商协会、银行金融机构和中介机构的经常性联系，最大范围铺开信息网络覆盖面，及时了解跨国公司对华投资的趋势和动向，乃至直接获取新的项目信息。其次，整合战略投资者信息资源。分国别、区域、产业等类别建立世界 500 强客商档案，密切同已落户贵州的世界 500 强企业联系，鼓励企业增资扩产；同时充分发挥其总公司在国际同行业中的影响和地位，通过他们扩大贵州的对外影响；认真研究企业的上下游配套及整条产业链，寻求与之交流合作的机会，开展 “ 以商引商 ” 。

 二、围绕产业招商。 一是制定产业招商路线图和专项行动方案。结合工业强省和城镇化战略实施，认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审、储备管理工作，严格项目编审程序，科学规划和编制筹划好一批产业链长、产业幅宽、带动性强的大项目。重点围绕 “5 个 100 工程 ” 、贵安新区、贵阳综保区、双龙临空经济区、 “ 五张名片 ” 和 “ 四个一体化 ” 等产业和领域，分行业和领域编制产业链图谱，制定产业招商路线图和专项行动方案，紧紧盯住国（境）外企业投资意向，开展建链、补链、延链、强链集群式招商。每年项目库收录外商项目新增 1000 个，其中重点包装精品路演项目 300 个。继续深入开展 “ 万亿投资项目千次对接活动 ” ，加快实施 “ 外企入黔 ” 专项行动计划，围绕项目编制、项目推介、项目签约三个环节，大力开展利用外资招商对接活动。充分利用 “ 中国国际投资贸易洽谈会 ” 、 “ 中国（贵州）国际酒类博览会 ” 、 “ 中国西部国际投资博览会 ” 、香港活动周、生态文明会议等省内外和各种国（境）外重点展会平台，全方位宣传、推介我省特色优势产业项目。二是抓好重点产业招商，促进产业高端化发展，提高第一、第三产业 FDI 的利用比重。当前，高新技术产业和高附加值的企业能够争取到外国投资者更多的投资，外商投资高新技术领域的比重也显著增长。贵州必须适应经济环境的发展趋势，抓住这个机会，鼓励外资多投资高新技术产业，如新能源及节能环保、新材料、新信息、新医药及生物及高端装备制造业等战略性新兴产业，推进相关产业的集群化发展 , 抢占未来市场竞争的制高点。

 三、优化引资结构。 一是推动现代农业利用好外资。瞄准国外著名的农业生产、研发、物流、销售公司，按照地区发展特点，有针对性地引进一批适合实际的现代化农业生产技术、种子种业和经营管理方式，加快发展一批生态农业示范基地，打造具有一定知名度和美誉度的农业产业化品牌，鼓励外资继续深耕农产品精深加工发展，参股或兼并重组部分农业产业化龙头企业，支持参与农产品市场体系建设和渠道建设，促进农产品加工规模化、集约化、高端化。二是强力实施产业链招商引资。产业链招商高效集约，通过吸引上游龙头企业入区投资可以带动中下游企业到各类园区投资，借以实现倍增共赢，是管用有效的招商引资方式，也是当前我省开发区利用外资的重点发展方向。围绕贵州矿产品精深加工、农业产业化、基础设施建设等优势产业，开展产业链专题招商活动。与此同时，注重以商招商，及时把握跨国公司加大产品和工序外包力度的趋势，集中培植一批能与跨国公司主营业务有效关联、配套紧密、供需匹配、信用良好的省内当地企业，增强对外资项目吸引力。

我省将以刺梨基地为平台，以龙头企业为引领，着力开展以商招商、上门招商等招商活动，大力宣传贵州刺梨独特品质与资源优势，做好刺梨产品开发项目储备包装，增强产业吸引力。进一步强化服务刺梨产业化发展意识，搞好刺梨产业项目招商引资工作，优化投资环境，在项目入驻过程中，简化办事程序，搞好支持保障，为项目入驻提供条件，拓宽服务领域，规范服务内容，完善服务功能，最大限度为外地客商投资我省刺梨产业发展提供便利。

                                                                                                                                                                                                    2016 年 5 月 4 日