省商务厅关于省政协十一届五次会议第5号委员提案的答复

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省商务厅关于省政协十一届五次会议

第5号委员提案的答复

潘路生委员：

  您提出的《关于推动内外销产品“同线同标同质”工程，助推贵州特色食品农产品转型升级的建议》收悉。感谢您对“三同”工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

  一、提高产品质量，推进供给侧结构性改革，从供给端消除内外销产品不同线不同标不同质的问题

  省直各有关部门加强管理和指导，推动企业提高产品质量，打造优质贵州品牌，从源头保证内外销产品质量，避免出现内外销产品不同线不同标不同质的问题。省经济和信息化委围绕重要消费品行业管理，以增品种、提品质、创品牌“三品”工程为抓手，着力改善消费品市场供给；一是增强品牌实力，推进白酒产业知名品牌示范区创建、地理商标、驰名商标认证，推进贵烟“双五十”品牌；二是持续优化品种结构，引导企业紧跟消费结构审计趋势，积极适应“名牌定位”与“民众需求”，做精、做优茅台、老干妈等产品。省农委大力培育农产品生产主体、积极推行标准化生产、大力发展现代高效农业园区、全力认证“三品一标”农产品、逐步完善农产品质量安全监管检测体系、加强与食品药品监管部门联动，有力的保障了我省出口及内销农产品质量安全；一是会同省发展改革委起草了《关于支持农业产业化经营龙头企业加快发展更好服务全省脱贫攻坚十项措施（送审稿）》，按程序报省政府审定，将作为我省扶持农业企业加快发展的重要举措；二是全力认证“三品一标”农产品，推进农产品地理标志登记。省商务厅贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚产业扶贫的战略部署，推动贵州绿色优质农产品销量“泉涌”、风行天下，按照《贵州省绿色优质农产品促销工作实施方案的通知》（黔府办函〔2017〕69号）文件精神，各部门将持续推进产品质量、品牌建设工作，改善产品的供给量，避免出现内外销产品不同线不同标不同质的问题。省出入境检验检疫局印发了《贵州检验检疫局关于加快推动“三同”工程的通知（黔检认〔2017〕61号），积极帮助符合“三同”条件但还未上线“三同”平台的企业登录“三同”平台并获公示。一方面，全面采信企业HACCP认证和自我声明，加快落实“放管服”改革要求，确保出口食品企业对外贸易“零等待”。进一步规范出口食品企业备案网上审办流程管理，严肃备案工作纪律，确保出口食品企业备案办理时限“零超时”。另一方面，逐步摸清我省出口备案食品企业质量管理和认证情况底数，梳理出符合“三同”条件的企业，采取“一厂一策”逐一帮扶，帮促上线“三同”平台并获公示。紧盯主打企业和主打产品实施重点帮扶，引导和鼓励企业获得HACCP、GAP等认证，帮助其尽快加入“三同”工程，发挥“三同”企业的标杆示范效应。

  二、强化激励促进，积极引导鼓励支持我省企业转型升级，推进示范带动

通过政策扶持、资金支持来引导企业转型发展，推进企业产品转型升级，进行国际认证，增加出口，促进发展。省经济和信息化委积极引导符合条件的白酒、食品工业企业开展HACCP、GAP认证，鼓励企业积极在“三同”平台上线。省农委举办全省农民专业合作社培训班，提高合作社规范管理和自身经营能力；扶持农业企业加快发展，推进农业产品商标注册和合作社QS认证。省商务厅给予一般产品认证70%费用支持。省直各部门将不断探索整合资金支持方式，加强政策引导，建立常态化的激励机制。

  三、强化技术支持，提升社会认知，充分利用国内国际两个市场

推进企业技术标准建设，助推企业走进国际市场。省经济和信息化委不断提升标准，出台《贵州省酱香型白酒技术标准体系》，从原料、生产、加工、环境、流通方面进行规范管理，建立健全消费品质量追溯体系，实现采集、生产、销售等全过程监管。省农委逐步完善农产品质量安全监管检测体系，实现市（州）农产品质量安全监管机构全覆盖，涉农乡镇农产品质量安全机构全覆盖。省商务厅按照《省人民政府办公厅关于印发<贵州省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案>的通知》要求，推进重要产品追溯体系建设。各部门将大力推动企业加强技术标准建设，加强对企业的帮扶，引导企业获得出口资质。省出入境检验检疫局组织开展“三同”工程系列宣传活动，利用各类传播资源和活动平台，不断提升“三同”工程影响力。开展《“三同”进万家》活动，帮促“三同”产品供需对接，提升社会公众认知度，帮助“三同”企业及产品对接商超、电商等，扩大“三同”产品市场推广和销售。

您提出成立“三同”工程领导小组的建议很有价值，我们将适时向省政府建议成立全省实施“三同”工程领导小组，省商务厅按照职能积极配合相关部门，共同打造优质产品，助推贵州特色食品农产品转型升级，推进供给侧结构性改革。

 2017年6月26日