省商务厅关于省政协十二届四次会议第1310号提案的答复

邝平山委员：

您提出的《四個更進一步全力打造商品名優，促進貴州商品貿易深度融入發展》收悉。感谢您对贵州省经济社会更好发展的关心和支持，经与省卫生健康委、省投资促进局研究，现答复如下：

一、关于“积极举办展销活动及精准制定目的的成效”

港澳特区是贵州省外资最大来源地，第一大贸易伙伴，广东省是东西部协作对口贵州帮扶的省份。贵州省一直将粤港澳大湾区做为经贸合作的重点区域，积极推动融入粤港澳大湾区的建设和发展之中。

（一）将粤港澳大湾区做为“黔货出山”重点区域市场推动。贵州省商务厅认真贯彻落实省委、省政府系列安排部署，一是用好东西部扶贫协作资源。按照“东部市场+贵州产品”的工作部署，与对口帮扶城市的大型农产品流通和生产企业建成消费扶贫联合体，建立了“贵州基地+对口帮扶城市市场”扶贫农产品销售模式，累计建成138个贵州绿色农产品分销档口。二是用好粤港澳大湾区“菜篮子”。我省6个市州纳入粤港澳大湾区“菜篮子”二级供应中心，通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证64个，其中黔东南州3个，为贵州农副产品在大湾区打通了销售渠道，同时促进我省生产端标准化、规模化、品牌化的发展。三是贵州省领导多次赴粤港澳大湾区调研考察，并多次作出指示要求，贵州农产品已全面打通粤港澳大湾区市场销售渠道，在广州江楠、深圳海吉星、佛山中南等市场开设了贵州农产品免费销售档口，并与市场销售大户达成联营机制。四是以电商促黔货出山。建成112个农产品集配中心，建设“云仓”县级节点仓，初步形成“基地+站点+云仓”的农村电商一体化运营体系。升级完善全省冷链物流信息管理平台，精准调度全省1257个冷库、1624辆冷藏车，提升农产品流通现代化水平，更好保障黔货出山。

（二）将粤港澳大湾区作为招商引资重点目标区域，持续加大面向粤港澳大湾区等主要经济区域的产业招商力度。十三五时期，贵州省从粤港澳大湾区引进广州江楠农业发展有限公司投资25亿元建设威宁县精品蔬菜产地市场、汉能高科技能源（香港）股份有限公司投资20亿元建设先进装备研发与制造、卡布国际集团投资15亿元建设龙里卡布国际婴童用品产业园等项目3454个、合同投资额9657.8亿元。其中广东省引进的投资项目3346个、合同投资额9037.2亿元，成为来黔投资最大的地区。

（三）将港澳做为外资引进和对外开放的重要平台。从2011年以来，贵州省领导基本每年都率贵州经贸代表团，赴港澳开展经贸交流活动，拜访港澳特区特首，持续加强高层互访活动，持续推动与香港新华集团、怡和集团、澳门南光集团等企业的合作。近期由于受新冠疫情的影响，我们重点开展了线上与线下相结合的对接活动。我们积极组织贵州相关企业参加香港贸发局2021年组织的由“香港家庭用品展”“香港国际家用纺织品展”“香港玩具展”“香港婴儿用品展”“香港时装展”“香港礼品及赠品展”“香港国际印刷展”七个展组成的“国际采购汇-网上展活动”。

二、关于“充分发挥地方商会的实际作用”

贵州省积极推动并深化贵州资源+湾区企业合作模式，加大对粤港澳大湾区的展会展销支持力度，支持省内企业参加参加广交会、东盟博览会、进口博览会、东莞加工贸易博览会、“云上筑交会”等国内国际展销活动，不断深化与台港澳经贸交流合作。加强中介组织和智力支撑体系建设，充分发挥行业组织、贸促机构等机构在贸易促进、信息交流、标准体系建设、行业自律、应对摩擦等方面作用，构建推进贸易发展协调运行机制。我们与香港贸发局、香港中华总商会、澳门投资促进行局等商协会广泛合作，深入推动贵州-广东-香港-澳门四地经贸更加紧密的合作。贵州省借助并发挥贵州蔬菜集团、贵阳农投等大型国企的力量和优势，助推贵州药食同源的中药材走进港澳特区和“一带一路”国家。

三、关于“鼓励贵州本土企业更大步伐走出去布局发展”

一是贯彻好国家《中医药发展战略规划(2016-2030)》，落实贵州省委省政府农村产业革命和“十大千亿级工业产业振兴”决策部署，推动澳门特区政府、中央政府驻澳门联络办公室和贵州省政府三方“扶贫合作框架协议”深化合作，由贵州省中医药管理局牵头会同贵州省工业和信息化厅，组织我省贵州百灵、威门、国药同济堂等30余家优质中医药企业和从江县等单位携带200余种涉及药品、保健品、食品和刺梨等多个门类的产品，赴澳门参加第二十四届澳门国际贸易投资展览会暨2019年葡语国家产品及服务展(澳门)。贵州省充分利用好政府搭建的招商和对外交流平台，积极推动“黔货出山”和“黔药出山”，借助澳门国际贸易投资展览会暨葡语国家产品及服务展等平台，进一步加大我省中医药特别是中药材对外展示推广力度，推动我省中药材走入“一带一路”、走向国际。

二是加强与东盟经贸合作,充分利用西部陆海新通道等有利条件，加大提升与东盟互联互通水平，加大与东盟商协会及企业对接洽谈力度，研究我省与东盟产业差异性与同质性特点，发挥我省化肥、轮胎、白酒、磷化、茶叶等资源性产品和集成电路、手机、挖掘机、吉他、家器具等机电、轻工产品“质优价廉”优势，巩固拓展东盟出口市场规模，充分发挥我省在水利、电力、桥梁、磷化工建设等优势，鼓励我省企业到东盟投资建厂和承揽工程项目。

四、关于“贵州企业要进一步加强国际的相关培训”

一是贵州省商务厅持续加强对不同层次的国际贸易人才的培训活动，仅在2020年我省就举办了涉及国际贸易、招商引资、外经业务等各类不同层次的外经贸业务培训，同时我们建立不同层级、不同领域外贸公共服务平台。特别是RCEP区域全面经济协定签署后，我省先后组织开展全省涉及相关部门企业的多场次培训。为了落实好RCEP协定内容，我们一是建立融入RCEP区域发展联席会议制度，推进实施“管家式”及班子成员联系服务企业机制，成立专班，聚焦推进和协调解决重大问题，推进RCEP政策体系及服务直达基层和直达企业。

二是探索实施“外贸+”人才综合保障工程，创造条件引进高层次人才，设立专家咨询委员会，培育打造一支宣传推介RCEP政策体系“种子师”队伍，推进实施商务部及我厅牵办的各类培训培养计划。

三是加强中介组织和智力支撑体系建设，充分发挥行业组织、贸促机构、境外贵州商务代表处等在RCEP区域贸易促进、信息交流、标准体系建设、行业自律、应对摩擦等方面作用，构建推进贸易发展协调运行机制。

四是建立不同层级、不同领域公共服务平台，加强对RCEP市场法律法规、准入政策、技术法规、信息收发等公共服务供给，优化提升产业链、供应链、价值链服务体系。

下一步，贵州省将全面深入贯彻落实《优化营商环境条例》，以最大决心、最有力举措、最过硬作风抓好营商环境，尊重投资者、服务投资者、保护投资者，打造“贵人服务”品牌，建设国内一流营商环境，让投资者在贵州办事一路绿灯、事业一路红火。充分利用贵州省广东商会等粤港澳大湾区在黔商会的力量，宣传贵州省优质的营商环境、资源禀赋、产业优势和优惠政策，吸引大批粤港澳大湾区优强企业来黔投资兴业。对港澳境外和国外到贵州的投资者做好一对一的管家式的服务，在助推贵州发展的同时，企业实现更大更好地发展。

再次感谢邝平山委员对贵州的关心和支持。

2021年7月5日