省商务厅关于省十三届人大五次会议 第684号建议的答复

候美彪代表：

您提出的《关于支持榕江工业园区升级成省级经济开发区的建议》收悉。感谢您对我省商务工作的关心和支持。现答复如下。

一、关于帮助支持榕江工业园区升级为省级经济开发区的建议

2020年5月，经省人民政府同意，榕江工业园区已纳入省级经济开发区培育对象，按照“纳入培育、纳入监测、纳入培训、纳入服务、纳入评估”进行培育。当前，根据《省人民政府办公厅关于修订贵州省开发区综合发展水平评价办法的通知》（黔府办函〔2019〕35号）文件要求，我厅委托第三方正在开展培育对象2021年度综合发展水平评估工作，拟支持对排名靠前并符合新设要求的培育对象优先申建省级经开区。

结合近年来的综合评估情况，为推进榕江县顺利申建省级经济开发区，建议如下：一是建议榕江县认真贯彻全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神，进一步加大园区基础设施投入，优化营商环境，聚焦产业招商，加快培育主导产业，提高集聚集约发展水平。二是按照《贵州省省级开发区基本条件和审批程序》《自然资源部办公厅关于印发<开发区用地审核规范>的通知》（自然资办函〔2020）442 号）要求完善省级经济开发区申建支撑材料，为申报省级经济开发区创造条件。三是建议拟建园区坚持以发展工业为主，突出生产功能，科学合理做好产业规划，与国土空间规划充分衔接。坚持“亩产论英雄”，提高土地利用效益和投入产出率。

二、关于将榕江工业园区建设作为抢抓RCEP生效机遇，开拓东盟等市场实施外贸外资、跨境电商倍增行动计划的重点项目进行战略谋划和规划布局的建议

根据《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕12 号）精神，印发《贵州省外贸倍增行动计划（2022—2025 年）》《贵州省利用外资倍增行动计划（2022-2025 年）》《省商务厅RCEP市场开拓组工作方案》，并在全省明确了6家省级经开区培育对象、20家开放型经济示范培育对象和9家国家级经开区培育对象进行重点培育，形成了梯队式培育方阵，通过重点培育、示范引领，以快带慢、以大带小，全力推动全省经开区高质量发展。建议榕江工业园区用好相关政策，积极融入粤港澳大湾区发展，大力发展开放型经济。下一步，我厅将继续加大对榕江工业园区相关业务的指导支持，组织引导跨境电商平台企业赴榕江工业园区开发孵化跨境电商适销产品，引导榕江工业园区优化政策设计和产业规划，吸引外向型投资项目向榕江工业园区集聚。

三、关于将榕江工业园区作为粤黔协作共建的产业园区的建议

目前，黔南州人民政府已起草《佛山市和黔东南州合作共建工业园区工作方案》并致函佛山市政府征求对共建方案的意见，拟采取“一园多区、合力共建”方式，选择全州 15个园区合作共建。下一步，省工业信息化厅将积极协调黔东南州人民政府从州级层面加强与佛山市人民政府的沟通协商，立足榕江工业园区产业特色，争取将榕江工业园区作为双方合作共建工业园区之一 ，集中政策、资源，加快推进榕江工业园区高质量发展。

最后，再次感谢您对商务工作的关心和支持！

2022年6月10日