省商务厅关于省十四届人大一次会议第353号建议的答复

张诚代表：

您提出的《关于加强“黔货出山”物流补贴的建议》收悉。感谢您对我省黔货出山工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于加强政府领导，出台更多的优惠政策措施和办法，整合相关资源，强势推进在全国叫得响的农特产品品牌方面

（一）健全保障机制，出台政策文件

一是省农业农村厅牵头成立农业品牌建设工作专班，各市（州）、部分重点县相继参照设立，构建省、市、县三级推进机制。累计安排或新增农业品牌建设专项资金近4000万元，助力农业品牌做大做强。二是2022年，根据省政府工作报告安排，省农业农村厅、省发展改革委等9个部门联合印发《贵州省2022年农产品质量品牌提升行动方案》，从标准化建设、质量安全监管、健全品牌培育机制、做强品牌主体、培育优势品牌、开展宣传推介、搭建营销平台等7个方面，明确了22项重点任务。

（二）强化宣传推广，助力贵品出山

一是把农业品牌与红色文化、农耕文化、民族文化、非遗文化深度融合，联合央视制作《寻味贵辣》纪录片，讲好“苗侗山珍”“贵州绿茶”“三碗粉”等品牌故事。中阿峰会当天，《阿拉伯新闻》报整版关注贵州茶品牌。二是依托中国农交会、农民丰收节、茶博会、辣博会等平台，加强品牌宣传、品牌交流、品牌推广。5月8日，贵州省受邀参加中国农业品牌创新发展大会作“品牌引领　贵品出山”主旨演讲；5月11日，在上海中国品牌日期间开展贵州省农业品牌目录发布暨品牌农产品推介会，20家海外商会代表参加会议并给予高度评价，活动得到各大央媒、34个国家近300家媒体转载，浏览量超八千万次，道琼斯通讯社、西班牙财经、同花顺财经均对《目录》发布进行了相关报道。三是主动对接新媒体，在“百度搜索”上线贵州农业品牌专属名片，在京东、天猫、抖音开通直采渠道，扶持本土电商“一码贵州”服务600余家品牌主体。2022年，全省农产品销售额突破1380亿元。

（三）创新方式方法，树立品牌形象

一是发布并聚力打造十强农产品区域公用品牌，其中3个品牌入选全国首批农业品牌精品培育名单，组织贵州省农产品区域公用品牌、知名农业品牌企业在中国农业品牌公共服务平台进行宣传展示。二是指导修文猕猴桃联合京东、伊利推出“安慕希—修文猕猴桃”，引发抢购潮，市场知名度、美誉度大幅提升。三是开展“我为贵州农产品打call”“贵品推荐官”短视频大赛活动，视频总播放量已突破6.6亿人次。

二、关于加大对“黔货出山”的物流补贴力度方面

（一）实施电商供应链云仓服务体系建设

在全省推动建设电商供应链云仓服务体系，搭建黔货云仓省级中心仓、市州枢纽仓、县级节点仓，构建智慧仓配体系，采取“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的运营模式，配套开发云仓信息共享调度平台、云仓管理系统，对接当地电商、物流企业数据，汇集全省优质农特产品，整合共享产品信息、规范运营调度，进而实现“一个产品多仓卖、零碎产品汇集卖”的目标。通过省市县三级黔货云仓与县乡村快递物流中心、电商服务站点有机衔接融合，大力引入当地电商、物流、生产企业（基地），形成省市县乡村五级一体化的电子商务运营服务体系，有效提升电商快递物流运营保障水平，降低快递物流成本。目前，已在全省建成“1＋8＋60”智慧仓配网络（1个省级中心仓、8个市州枢纽仓、60个县级节点仓），助力农村电商县、乡、村三级电商快递物流服务有效衔接，逐步形成省、市、县、乡、村五级一体化供应链服务体系，进一步打通商品上下行供应链通道。云仓累计吸引1777家企业入驻，服务产品72660个，带动黔五福、成有王记、陈薯、初好等逾1200个本地品牌销售。每日快递上行单量平均7万余单，下行8万余单，月均销售额逾5000万元。同时有效整合电商快递物流，分别与邮政、顺丰、“三通一达”等快递公司签订合作协议，实现云仓平均快递成本首重3公斤以内降低至3元以内（最低降至2.2元），续重1元1公斤（最低降至0.8元），通过云仓发货快递物流首重价格下降约40％。

（二）完善农产品冷链物流体系建设

统筹使用1.4亿元农产品供应链体系建设资金，在全省支持建设了48个农产品冷链项目，并多次赴项目现场考察项目建设情况，督导项目按期推进。根据贵州省冷链物流信息管理平台统计数据，2022年全省累计已完工冷库1459个，总库容507.38万立方米，较2021年新增冷库库容30.22万立方米，全省冷藏车数量达1749辆，有效提升我省农产品运输环节冷藏保鲜能力，延长销售半径。助推全省农产品冷链基础设施建设，推动农产品冷链物流提质降本增效，为“黔货出山”提供有力支持。

（三）深化交通运输供给侧结构性改革，提高高速公路路网通行效率和服务水平，推动物流降本增效

根据《交通运输部　国家发展改革委　财政部关于印发＜全面推广高速公路差异化收费实施方案＞的通知》（交公路函〔2021〕228号）要求，结合我省实际，2021年12月31日，省交通运输厅与省发展改革委、省财政厅联合印发《贵州省全面推广高速公路差异化收费实施方案》，采取分路段、分时段、分车型（类）、分出入口、分方向、分支付方式等方式，在全省全面推广高速公路差异化收费。2022年，全省差异化收费累计优惠19.7亿元。

下一步，我们将继续做好电商供应链服务体系、农产品冷链物流项目、农业品牌建设，持续关注交通运输部等部门关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策变化，对于未纳入“绿色通道”政策范围内的产品，将在下一轮“绿色通道”政策变更征求意见时积极争取纳入，做强品牌运营，完善全省农产品冷链物流设施建设，降低农产品流通成本，助推黔货出山。

2023年6月15日