省商务厅关于省政协十三届一次会议 第1312号提案的答复

计艳莉委员：

您提出的《善用香港平台，深化黔港合作》收悉。感谢您对我省与香港经贸工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于黔港携手发挥优势，深化与RCEP经贸合作的建议

香港作为我国对外开放的重要窗口，在国家“一带一路”、长江经济带等国家重大战略中发挥着重要作用。同时香港拥有全球领先的金融体系和专业服务体系，贵州可充分利用香港的专业服务优势，将贵州作为投融资平台、国际贸易平台、大数据信息平台、人才培育平台等，积极发展跨境金融、投融资、并购重组等业务，建立多层次、广覆盖、可持续的金融业体系。作为内陆省份的贵州，要加快融入“一带一路”建设，必须充分利用香港国际化、市场化、法治化的优势，促进贵州与香港在金融、贸易、物流等方面的合作，加强人才交流和技术合作，探索建立全方位多层次合作机制，不断深化两地交流合作，推动贵州实现高质量发展。

RCEP使贵州面向东盟的前沿区位优势越来越凸显，黔港两地要共同紧抓RCEP机遇，深化与RCEP的经贸合作，进一步发挥两地与东盟三者之间联系紧密的传统优势，加强合作推动更多以东盟为主题的新一轮黔港经贸合作项目。据统计，2023年1—4月，贵州省对RCEP成员国进出口90.17亿元，比去年同期（下同）增长48.26％。其中，出口68.87亿元，增长71.02％；进口21.3亿元，增长3.65％。省商务厅主要做了以下几方面工作：一是抓培训。邀请商务部原副部长陈健、商务部研究院专家宣讲高质量实施RCEP与贵州开放发展，组织外贸企业参加商务部举办的RCEP政策培训。编印《RCEP政策资料汇编》，举办系列外经贸专题培训全面宣讲。二是优服务。派驻外贸促进专员深入各市（州）、县（区）服务，实地走访服务外贸企业，“一对一”宣传辅导开放型经济支持政策和RCEP机遇、规则等，帮助企业熟练掌握应用RCEP政策规则。三是拓市场。印发《省开放型经济发展领导小组办公室关于开展组团赴海外招商及拓展外贸市场工作的通知》，组织重点外贸企业赴新加坡、俄罗斯、美国等国参展，深入开拓境外及RCEP成员国市场。四是布通道。在全国率先实现中老铁路与中欧班列货运测试衔接运行，打通我省与东南亚国家的铁海联运通道。五是促合作。与贵阳海关建立厅关联席会议制度，与省贸促会建立联系合作机制，共促RCEP政策规则落地。

二、关于“善用香港国际平台，助加贵州产业‘走出去’”的建议

一是持续搭建黔港经贸交流平台，支持贵州企业“走出去”。通过举办港澳经贸活动，香港美食商贸博览会、国际茶展等国际展会帮助贵州企业加速与国际接轨，走向国际市场。持续加强和香港贸发局、中华出入口商会等机构的经贸往来。搭建更深层次的合作交流，努力推动贵州在新时代发展格局下在贸易、产业、文旅、金融、物流等领域的发展，共同支持贵州企业“走出去”，香港企业“招进来”，进一步优化营商环境，促进贵州经济高质量发展。采用多种方式加大对贵州经济社会发展的宣传力度。提高贵州在港的知名度。利用港澳媒体广泛传播优势，配合好各类展会、推介会，加大对贵州各产业资源的宣传推介力度，为香港同胞了解贵州提供更多途径和机会。

二是积极支持监管企业在粤港澳地区发展。充分发挥香港具有“背靠祖国，联通世界”优势，结合监管企业发展需要，大力推动监管企业“走出去”，目前，茅台集团、物流集团、磷化集团、西南能矿等　4　户监管企业已在香港地区设立办事处。善用粤港澳平台，协助更多贵州产品走出去，推荐监管企业和市州国资系统企业参加“首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛”，2022　年　12　月茅台集团、习酒集团、酒店集团、物流集团、贵州娄山产业投资集团　5　户企业已赴横琴、澳门参展。

三是积极推动黔东南“黎从榕”深度融入粤港澳大湾区。2023年4月24日至28日，省委常委、省委宣传部长、省委教育工委书记卢雍政率贵州代表团访问香港、澳门，推动贵州在文旅产业、媒体推广、教育、乡村振兴等方面拓宽与香港、澳门的合作。按照落实出访成果工作任务分工，省投促局积极推动黔东南“黎从榕”深度融入粤港澳大湾区，大力支持“黎从榕”开展产业大招商，奋力建设融入粤港澳大湾区“桥头堡”，推动“桥头堡”建设取得更大实效。2022年，“黎从榕”三县引进优强企业34家（年度目标21家），新增产业到位资金77.36亿元（年度目标60亿元），新增工业到位资金46.29亿元，引进产业项目107个、合同额141.63亿元；2023年第一季度，统筹推进“黎从榕”新续建项目44个，约定投资总额182.28亿元、到位资金18.09亿元。省投促局认真指导开展驻粤招商。2022年，累计帮助“黎从榕”驻粤招商工作队拜访大湾区目标企业及商协会382家、邀请赴“黎从榕”考察企业66家，与大湾区企业签订正式投资合同34个。2023年3月，印发《2023年贵州省驻点招商工作实施方案》（产业大招商办字〔2023〕1号），统筹各市（州）组建以粤港澳大湾区为重点区域的驻点招商工作队伍。

四是积极支持酱酒产业开拓国际市场。2023年由省商务厅牵头，已举办两次名优白酒推介会。一是杭州推介会。组织10家酱酒企业于2022年12月8日在杭州举办推介会，会上共有80家浙江优质专业采购企业参加，共促成了七项贵杭合作签约。

二是北京推介会。组织19家贵州名优白酒，于2023年3月31日在北京举行推介会。接下来贵州名优白酒品牌还将继续走出去，在京津冀、长三角等国内市场及韩国、东南亚等国家和地区，围绕“访、展、会、签、仓、联”6个方面举办品牌推广活动。

三、关于“抓住两地恢复通关契机，举办大型黔港考察之旅，共商合作大计，共拓发展机遇”的建议

一是借助数博会平台，持续深化黔港交流合作。成功举办9届数博会，每届数博会向香港相关企业、科研机构、高等院校、行业组织等机构发出了参会邀请。2023年数博会我省邀请了香港理工大学工业与系统工程系智能制造讲座教授、先进制造研究院副院长黄国全、香港驻成都经贸办主任袁嘉诺等香港知名人士出席。在数博会期间举办招商推介会，主动搭台推介贵州大数据，吸引香港企业前来投资兴业。二是积极参与筹办2023年省领导率团赴香港开展经贸活动。积极对接香港科技园、中国5G联合创新中心、新意网集团，了解合作意向，为省领导率团考察做好相关筹备工作。三是积极开展面向粤港澳地区的招商引资。2023　年3月，按照省产业大招商领导小组安排，省国资委邀请58家央企和地方国企参加了“粤黔产业合作大会”。2023　年　3　月省国资委党委副书记、副主任申勇同志率毕节市政府、威宁县政府有关领导及贵州现代物流集团、贵州铁投集团、贵州黔晟国资、贵州交通物流集团公司负责人赴深圳拜访招商局集团，就进一步深化招商局集团与贵州的合作进行了充分交流和探讨，推动央地合作走深走实。

四、关于“推动黔港在大数据等创科产业上合作”的建议

今年来，按照《省委办公厅省政府办公厅关于印发＜2023全省产业大招商突破年工作方案＞的通知》的要求，结合《省大数据局关于印发面向全国的算力保障基地建设规划的通知》的安排，省投促局统筹开展了系列数字经济领域的专题招商活动。截止目前，全省共引进数字经济产业类项目88个，拟投资额222亿元。其中，大数据软件服务类项目56个，拟投资额107亿元；电子信息产业类项目32个，拟投资额115亿元。围绕算力节点建设，在数据中心方面引进了电信、移动、苹果在贵安新区投资建设数据中心二期项目；在算力运用方面引进了贵安新区中安星云数据运营平台、贵阳高新区智慧交易云平台等项目。一是推动“东数西算”工程建设。2022年7月，省政府正式印发《关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见》，提出建设至粤港澳、长三角、成渝枢纽以及周边省份数据中心直连网络，力争单向时延在20毫秒以内。二是开展数据港建设研究，推动黔港数据服务。围绕推进数字丝绸之路国际数据港建设，开展面向香港和“一带一路”国家提供数据服务的研究。三是面向香港招引数字经济项目。近年来，与HONGKONG　SYTECHZLIMITED（香港赛达有限公司）、盘古集团、共箱世界科技等香港企业进行了深入对接洽谈，引入了贵州双龙香港赛达西南区域总部项目、遵义综保区遵义盘古互联网暨跨境电商产业园、贵阳高新区共享物流周转箱等项目。

五、下一步工作打算

（一）持续搭建贵州与香港经贸交流合作平台，深化贵州与香港经贸交流合作。贵州省从2011年持续由省领导团队在香港开展一系列推动黔港全方位合作。强力推动了贵州与香港经贸交流合作。目前，香港已成为贵州第一大贸易伙伴，第一大外资来源地、贵州省企业“走出去”最重要通道。为了更好地推动贵州省对外开放，推动贵州经济高质量发展，我们将持续加强贵州与香港及澳门的合作，持续推动省内高层领导出访港澳，搭建贵州与港澳经贸交流合作平台，深入推动两地合作，黔港两地经贸融合发展。

（二）携手发挥黔港各自优势，共同深化与RCEP经贸合作，合作共赢。我们将抓住RCEP实施机遇，推进我省高水平对外开放，尤其对东盟、南亚等地区开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源促进我省经济高质量发展。开展外贸组团出海“拓市场、抢订单、促招引”行动，组织外贸企业参加境外知名展会，尤其东盟、南亚等地区展会开拓市场。积极筹备举办我省与香港和东盟、日韩、俄罗斯、欧美等重点国家和地区的经贸交流活动，加快引进外资，扩大双边经贸规模。

（二）继续推动落实《支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”三年行动方案（2022—2024年）》。接续开展“夏秋攻势”大招商行动，努力实现央企（国企）招商、民企招商、外企招商、园区招商、驻点招商、重点产业招商、市场化招商七大突破，继续以务实举措帮助推动“桥头堡”建设，打造我省面向粤港澳大湾区的产业转移示范区及营商环境提升示范点，为建设内陆开放型经济新高地探索经验和路径。

（三）继续推动黔港在大数据等创科产业上的合作。一是认真梳理未入黔建设或租赁数据中心的大型央企、金融机构及互联网头部企业名单，利用央企招商、民企招商等专题招商活动开展，以小分队、专题座谈会等方式，对目标企业进行登门拜访、交流座谈，力争更多大型数据中心落户我省；二是依托省内大型数据中心服务器定期更换需求，通过以市场投资的方式，积极争取戴尔易安信、杭州新华三集团、联想、超聚变数字技术等优强服务器制造商入黔投资；三是围绕现有华为、浪潮等已在黔的产业链龙头企业，引进服务器生产制造上下游合作伙伴，围绕头部企业，不断做强做大“招牌产业”；四是依托我省优美的自然风光、古朴的民族村落、独特的民族文化等丰富文化旅游资源，吸引更多数字经济优强企业参与我省以数字文化产业为重点的大数据融合产业。

（四）将强化与香港交流合作力度。充分发挥贵州省数据资源汇聚优势，不断强化与粤港澳大湾区在数据存储、数据挖掘、数据分析等产业的合作，共同将数据资源优势转化为产业优势，实现共赢发展。同时继续用好数博会平台促进黔港交流合作。积极邀请香港知名人士参加数博会，通过数博会，促进香港大数据相关企业、协会、社会人士与贵州的交流合作。引进香港大数据企业，鼓励贵州大数据企业走出去。力争引进一批香港大数据项目（以及有港资背景的项目）及资本，将领先的大数据技术、成熟的商业模式根植在贵州大数据“试验田”，在贵州实现“本土化”，实现互利共赢。近年来我省涌现出云上贵州、满帮、白山云、易鲸捷等一批优质大数据企业，具备在商业模式输出、场景应用等方面与香港企业开展合作的能力，鼓励其走出去，到香港开拓市场。

2023年6月20日