省商务厅关于省政协十三届一次会议第1088号提案的答复

林宏委员：

您提出的《关于强化区域统筹协调支持六盘水市构建新发展格局的建议》收悉，感谢您对我省商务及口岸工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、推动“贵昆经济走廊”和“贵阳—安顺—六盘水发展走廊”发展方面

（一）加快推进盘州—六盘水—毕节、六盘水—昭通高速铁路建设。盘州—六盘水—毕节铁路分为水城至盘州段、毕节至六盘水段。水盘铁路作为规划建设项目、毕节至六盘水铁路作为规划研究项目纳入《贵州省推进交通强国建设实施纲要》。六威昭铁路作为高铁区域连接线纳入国家《中长期铁路网规划》。为统筹推进水盘铁路、六威昭铁路项目前期工作，2020年6月19日，四川省、重庆市、贵州省发展改革委和铁路投资集团公司，中国铁路成都局集团公司，中铁二院等在贵阳召开“两省一市”铁路重大建设项目前期工作四方第二次对接会，将水盘铁路、六威昭铁路项目进行整体谋划，合并为盘州经六盘水至威宁至昭通铁路项目开展整体方案设计，并作为适时开展前期工作项目纳入《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）。

（二）开展昆明—六盘水—毕节—重庆高铁通道前期工作。目前，六盘水市正在开展国土空间规划编制，经与云南省曲靖市、宣威市有关部门对接，为借助高铁通道快速便捷融入滇中经济区、成渝双城经济圈，《六盘水市国土空间总体规划（2021—2035年）》（稿）对昆明—六盘水—毕节—重庆高速铁路通道进行了建设空间预留。下一步，将继续加强与曲靖市等有关市州衔接及向上沟通汇报，共同争取将昆明—六盘水—毕节—重庆高速铁路纳入国家规划。

（三）积极推进火电、风电、光伏等传统能源和新能源项目建设。根据《六盘水市“十四五”电力发展规划》，“十四五”期间六盘水市规划建设火电项目5个，装机598万千瓦，目前已取得省发展改革委核准批复项目4个，装机规模462万千瓦；规划建设风电、光伏等新能源项45个，装机规模435万千瓦，目前已取得省能源局备案（核准）项目15个，装机规模163万千瓦，2023年申报已下达建设计划新能源项目16个，装机规模152万千瓦，已建成并网发电项目2个，装机规模20万千瓦。预计到2025年，六盘水市电力总装机达1800万千瓦以上，其中：火电达到1300万千瓦以上，水电达到130万千瓦，煤矿瓦斯发电达到50万千瓦，光伏发电达到300万千瓦，风电达到100万千瓦，生物质能达到5.6万千瓦，余热余压热电联产60万千瓦；全社会发电量达到650亿千瓦时，电力产值达到260亿元。

（四）积极推进氢能源产业发展。2018年，六盘水市编制了《六盘水市氢能源产业发展规划（2019—2030年）》，从制氢、储氢、运及应用氢等全产业链规划布局全市氢能产业，率先从焦炉尾气提氢制高纯氢、氢能公交进行示范。2022年，省发展改革委、省能源局等部门印发《贵州省“十四五”氢能产业发展规划》，其中规划按照“一轴一带三线”布局氢能产业，明确“贵阳—安顺—六盘水”为氢能产业发展核心轴、“毕节—六盘水—兴义”为氢能产业循环经济带，支持六盘水打造为贵州省氢能产业示范市。六盘水市氢能制、储运、应用、科研平台建设等重点氢能项目已纳入省氢能规划及省、市“十四五”能源发展规划。截至目前，盘州市建成投产盘江电投天能焦化公司制氢工厂，建成盘州双红加氢综合能源站，已开通22路氢能公交线路，已投入2辆氢能公交开展示范运营，初步测算百公里耗氢约4.5公斤；钟山区完成高中教育城加氢综合能源站工程建设；正在推进盘北经开区实施固定式氢燃料电池热电联产项目（2台100千瓦）。

二、引进无水港，构建西南双循环节点方面

2022年，省商务厅（省政府口岸办）印发《贵州省“十四五”口岸发展规划暨贵州省口岸经济高质量发展行动计划》，支持六盘水月照机场作为航空口岸培育项目，支持六盘水申建保税物流中心（B型），支持红果经济开发区中心物流园项目建设，打造黔粤主通道、中欧班列、西部陆海新通道物流节点，扩大通道辐射范围。六盘水市在《六盘水市“十四五”商务发展规划》中，将六盘水保税物流中心（B型）、盘州市“妥乐论坛”提升工程、红果经济开发区公用型保税仓库列为重点推进项目。今年，六盘水市起草了《六盘水市建设内陆开放型经济新高地工作方案》，将于近期召开会议研究后印发，方案明确提出积极培育无水港功能，依托高速公路、高速铁路、航空等综合立体交通网络，积极融入全国商品货物流通大通道体系；加强与东部沿海港口的沟通与合作，加强与东南亚、南亚、东盟等区域在海关通关查验、认证认可、标准计量等方面合作交流，探索货物直通放行合作机制。

下一步，省能源局将结合我省电网架构，在六盘水市布局储能电站，推动我省新型储能加快发展，提升电力保供水平，提高新能源消纳能力，带动电池产业发展；依托六盘水煤炭资源和火电优势，统筹风电光优发电资源综合利用开发和互补特性，提升挖掘送出消纳能力，积极建设“风光火储”“源网荷储”一体化项目；依托六盘水全市焦化产能300吨的优势，生产高纯度氢气，拓宽氢能应用场景，推动氢能试点项目落地。省商务厅积极支持六盘水市加强与周边区域联动发展，积极参与西部陆海新通道建设，发展外向型经济，促进要素自由流动，逐步形成优势互补、互利互惠的区域经济格局。

2023年6月20日