省商务厅关于省政协十三届一次会议第1229号提案的答复

民盟贵州省委员会：

你委提出的《促进贵州农产品跨境电商发展的建议》收悉。感谢你委对农产品跨境电商工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“培育出口市场主体，提升科技创新能力，扩大出口规模”的建议

省商务厅高度重视出口市场主体培育工作，积极赴省外开展跨境电商考察招商，组织跨境电商人才培训活动，通过“外引内培”结合的方式，助力跨境电商企业主体孵化，扩大出口规模。

今年3月6－11日，省商务厅组织各市州商务局及重点区县商务局赴四川、广西开展跨境电商招商考察学习活动，学习兄弟省份在跨境电商人才培养、主体培育及产业孵化等方面的优秀经验做法。4月6－9日，省商务厅主要领导带队，组织重点市州商务投促有关负责人赴浙江开展“现代商贸＋产业基地”招商考察活动，其中重点围绕跨境电商产业先后前往义乌市国际陆港电商城、义乌千岸电商公司、金璘集团、鸿瑞国际货代公司实地走访调研，并与金华贵州商会企业代表、海外客商等开展座谈交流。听取企业对贵州跨境电商产业发展的宝贵意见，并就贵州义乌跨境电商产业协同发展探讨合作模式，邀请企业来黔投资兴业。

今年5月5日－7日，省商务厅在清镇市电商职院开展主题为“洞察跨境电商业态，拓宽黔货出海路径”的专题培训活动，邀请全国一级电子商务师许辉副教授、全国跨境电商产教联盟副秘书长、宁波市跨境电商协会副秘书长孙建军副教授等，围绕跨境电商市场分析与平台介绍、平台实操运营、物流模板设置与产品定价、营销推广与跨境海外仓、风险管理与合规运营、贸易与行业生态、目标市场法律法规及政策监管等模块，面向省内跨境电商从业人员、特色产业企业及电商企业、跨境电商从业意向性企业及个人，开展主题专项培训，提升跨境电商从业人员专业性。

二、关于“坚持农产品品类多元化和出口地域广泛化，拓展国际市场”的建议

省商务厅大力支持推动农产品“黔品出海”，积极落实“乡村外贸”战略实施，鼓励扩大农产品出口。一是依托外贸资金支持政策，省商务厅等8部门联合制定《关于实施“乡村外贸”战略的工作方案》，选定10个县（市、区）作为试点县，培育“乡村外贸”实绩企业，形成具有一定规模的“乡村外贸”单品，推动我省农产品出口。二是支持农产品和初级产品企业加强国际认证和品牌建设，对企业管理体系和产品及品牌认证给予支持，挖掘培育新品牌。三是支持参加境内外展会、管理体系认证、产品认证、境外专利申请、境外商标注册、提升风险管理能力等项目，积极保障我省农产品出境、出海。四是联合省外事办、抖音平台对接东方甄选在黔东南州西江千户苗寨举行首场直播活动，向广大网友详细介绍贵州省优质农产品及其加工制造品，累计观看人数达4000万人次，全场销量超过7800万元。

同时加大政策支持力度，推动农产品品类多元化和出口地域广泛化，依托海外仓拓展国际市场，稳步推进海外仓优化发展。一是目前我省企业以租用为主的海外仓61个，主要分布在澳大利亚、美国、俄罗斯、东南亚、香港、德国、波兰等地，占地面积超过20万平方米。61个海外仓以企业仓储自用为主，其中5个海外仓可初步用于跨境电商；2个海外仓具备“公用仓储展示＋境外营销服务”功能。二是持续支持海外仓发展。秉持政府引导、企业主体的原则，以小量财政资金撬动企业投入建设海外仓。结合“企业需求”导向，鼓励以企业投入为主，政府适当给予补贴的方式，发展好海外仓。三是丰富海外仓功能，提升服务能力。支持海外仓与外贸综合服务融合发展，提升海外仓智能化改造，完善仓储管理信息化系统和线上信息平台，将单一的仓储功能向“一键代发”功能拓展。特别是支持海外仓企业建设WMS仓储管理系统对接海外电商平台，实时对接客户、商品、仓储、配送等信息，通过提升信息管理水平，有效加强仓储运营管理，提高操作准确性和履约时效性，增强服务能力和客户满意度。

省农业农村厅非常重视培育壮大农产品出口企业，会同相关单位印发《促进贵州省农产品出口贸易工作方案》，立足农业产业化龙头企业基础，摸清农产品出口企业底数，建立农产品出口企业数据库。印发《贵州省农业“两规”企业培育方案（2023—2025年）》，创设奖励政策，激发企业发展活力，鼓励龙头企业“内转外”，选择一批发展基础好、经营水平高、辐射带动能力强、成长性好的出口企业进行重点培育和扶持，支持引进国外优良品种和先进技术，提升农产品附加值。

三、关于“发展农产品跨境电商，促进出口贸易品牌化发展”的建议

今年截至5月底，据不完全统计全省已逐步培育出100％省内产品跨境电商出口企业达12家，累计交易额达2075万元，有茶叶、吉他、空灵鼓及手灵鼓、辣椒花椒、砂仁、服饰鞋帽、银饰刺绣、平板电脑保护壳、脱水南瓜条、链条链轮、安顺酸汤粉等系列产品，通过跨境电商模式出口东南亚、中东、韩国、俄罗斯及欧美。

省商务厅高度重视跨境电商人才培养工作，将支持跨境电商人才基地的培育打造写进了2023年商务工作要点，并于年初提前申请专项资金用于人才基地的建设支持工作。期间多次与意向性院校（贵州师范大学、贵州民族大学、贵州电商职院、铜仁职院等）开展交流座谈，并对接相关学校前往四川、广东等先行先试院校进行考察学习。同时多次前往相关院校实地调研，了解学习的专业课程设置、学生国别来源、基地硬件条件及前期准备工作等，为后期跨境电商人才基地的建设做好调研准备工作。

省农业农村厅高度重视农产品品牌建设，省、市（州）及部分先行先试县区农业农村部门相继成立由主要负责同志任班长的农业品牌专班，统筹推进品牌建设工作今年，省级财政增加农业品牌建设专项资金3000万元，助力农业品牌做大做强。持续推进绿色食品、名特优新农产品和“圳品”等认证，扩大认证规模，获得地理标志登记保护405个，422个生产基地取得有机产品证书1330张，239家生产经营主体获得371张绿色食品认证证书；“圳品”认证15个，建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地195个。完善农业品牌目录制度，实施农业品牌精品培育计划，加快农业品牌标准体系建设。聚焦茶叶、辣椒、刺梨等产业，创建国家现代农业产业园8个，国家农村产业融合发展示范园12个，国家农业绿色发展先行区先行区5个，国家级优势产业集群5个，建设国家级特色农产品优势区11个，集中力量打造一批全国知名的农产品区域公用品牌，鼓励出口企业加强产品研发，支持在境外开展名优农产品自主品牌知识产权保护、商标注册，逐步培育国际品牌。以全球化视角考虑农产品的功能、外观等创新设计，打造优秀农产品品牌，满足农产品的差异化、多元化、个性化的消费需求，提高国际竞争力。

省农业农村厅持续推进绿色食品、名特优新农产品和“圳品”等认证，扩大认证规模，获得地理标志登记保护405个，422个生产基地取得有机产品证书1330张，239家生产经营主体获得371张绿色食品认证证书；“圳品”认证15个，建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地195个。聚焦茶叶、辣椒、刺梨等产业，创建国家现代农业产业园8个，国家农村产业融合发展示范园12个，国家农业绿色发展先行区先行区5个，国家级优势产业集群5个，建设国家级特色农产品优势区11个，集中力量打造一批全国知名的农产品区域公用品牌，鼓励出口企业加强产品研发，支持在境外开展名优农产品自主品牌知识产权保护、商标注册，逐步培育国际品牌。

下一步，省商务厅将持续联合相关单位针对提案提出的建议内容抓好对应工作。立足全省跨境电商发展现状，将扎实推动跨境电商新业态务实发展，重点立足贵阳、遵义、铜仁跨境电子商务综合试验区，结合各地的产业禀赋和区位优势，发展“跨境电商＋产业带”，推动更多省内特色农产品进入国际市场。省农业农村厅将做好农业品牌发展顶层设计，印发《贵州省农业品牌建设发展规划（2022－2025年）》，构建“农产品区域公用品牌＋农业企业品牌＋农产品品牌”的品牌体系，加强农产品区域公用品牌整合，引导打造农业企业品牌、农产品品牌，指导品牌主体参与全国性品牌价值评价。

2023年6月15日