省商务厅关于省政协十三届二次会议第1134号提案的答复

张仁德委员：

您提出的《关于补齐物流短板 推动全省工业高质量发展的提案》收悉。感谢您对我省工业和物流工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“强化统筹协调，优化全省物流供给”方面

从今年年初接到省委省政府部署的开展物流降本增效研究任务以来，省商务厅高度重视，立即联合省发改委、省交通厅、省现代物流集团成立工作专班，启动相关工作。在上半年期间，省商务厅物流专班分赴全省9个市州、省外境外20余个城市开展物流专项调研，共计采集了238家省内重点企业的有效数据，共1.53亿吨货运总量，占2023年全省物流运输总量的14.9%，走访座谈了省外境外30余个重点企业，初步掌握了我省物流的基本情况，在此基础上形成了1份调研报告、1份建议措施建议稿及物流成本、流量流向、商贸物流等7个专题子报告的“1+7+1”的研究成果，相关调研成果已于今年6月通过了贵州省委、省政府主要领导的专题审议。在与中国物流信息中心座谈中得知，贵州是全国范围内第一家，在省级层面开展物流流量流向及成本分析的省份，相关工作成果为全国其他省份后续开展同类研究开了先河，率先走出了一条贵州物流经验。

在我厅开展的物流降本增效研究中，省商务厅向省委省政府提出建议：一是建议成立贵州省物流产业发展综合办公室。发展改革、交通运输、商务流通等职能归口集中，汇集全省物流政策、资金、资源等，助推物流政策形成合力，推动全省物流发展。二是建议将现有国有优质物流资源和业务进行整合，筹建一个能连接“空铁水陆”的大型国有物流专业企业，为我省工业企业提供专业化、现代化的物流供应链服务。三是建议结合贵州省“十四五”现代物流业发展规划中期评估，对执行情况适时做好跟踪分析和动态管理，储备重点项目，适时开展“十五五”规划前期研究。目前，省委省政府已同意省商务厅有关建议，我厅正按计划逐步推进相关工作。

二、关于“完善基础设施，加快物流项目规划建设”方面

为加快全省铁路网规划及项目建设，省发展改革委多方式持续优化铁运。截至目前，我省铁路里程已突破4256公里，其中高铁为1808公里，贵阳与周边省会城市全部实现了高铁直联，贵州西南重要陆路交通枢纽的地位进一步巩固。在货运铁路建设项目方面，黄桶至百色铁路贵州段2023年12月如期实现开工，瓮马铁路南北延伸线项目完成投资24.11亿元，同比增长107.84%；盘兴铁路项目完成投资33.2亿元，同比增长38.16%，两个重点铁路项目总体进度均实现过半。此外，积极争取中央预算内资金，安排省级预算内资金支持物流基础设施建设，自“十四五”以来，共争取城乡冷链及国家物流枢纽中央预算内资金19600万元支持仓储物流项目15个，已建成7个，在建8个；争取地方政府专项债券34.83亿元，支持我省37个物流基础设施项目建设；安排省级财政资金17520万元支持62个物流基础设施项目建设；5家企业获得绿色仓库认证，1家企业获得星级通用仓库认证。全省物流仓储能力进一步加强，工业品转运及原材料存放效率得到提升。

在下步工作中，一是继续会同省发展改革委、省交通运输厅等部门，积极推动物流园区与铁路、高速公路的互联互通，进一步提升公路、铁路、空港等各类枢纽的物流服务配套功能，提升全省货运枢纽（场站）装卸能力。二是加强布局完善全省物流仓储设施的建设和提质改造，推动各类产业基金向物流领域倾斜，支持物流企业的新技术应用，不断提高我省物流业的标准化、智能化、数字化和绿色化水平，实现物流提质增效。

三、关于“实施信息共享工程，优化联运效能”方面

为提高综合运输服务质量和效率，省交通运输厅积极提升多式联运效能。会同省发展改革委、省商务厅等部门，深入开展多式联运发展研究，印发《贵州省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022一2025年）》，统筹指导全省多式联运工作有序推进。组织实施多式联运服务推介活动，不断提升铁路运输服务水平，推动大宗货物“公转铁”，切实降低工业产品运输成本。联合省发展改革委、省商务厅等部门，共同做好了贵州省物流公共信息服务平台、贵州现代物流产业集团智慧物流平台、全省冷链数字化服务平台的建设和应用工作，催生了满帮集团、现代数智科技、梵运网络科技等物流信息化专业公司。在壮大培育物流龙头企业方面，全面实施《贵州省新晋国家A级物流企业奖补方案》，对新晋国家1A—5A物流企业，分别有10万—100万元不等的奖补政策。在通过联盟、联合、兼并、重组、参股等方式优化整合物流资源方面，省商务厅一方面在物流降本增效研究中，为相关管理部门提出了整合全省物流资源组建大型物流集团的建议，另一方面指导省物流协会联合20余家重点物流企业发展贵州省物流行业协会物流枢纽（园区）联盟倡议，全面提升贵州的物流业的竞争力、服务力和生存力。

在下步工作中，一是会同交通运输、发展改革等部门，持续加强对贵阳、遵义等多式联运重点项目的指导力度，力争创建、落地国家级多式联运示范项目。二是依托和运用贵州大数据优势资源，继续建好现有物流数据平台，推动人、车、货、场、路等信息共享共用。三是全力配合好有关监管部门做好大型物流集团的整合、重组工作，继续加大对省物流协会的指导力度，培养孵化一批有较强带动力的物流企业，推动物流行业高质量发展。

2024年7月4日