省商务厅关于省政协十三届二次会议第1220号提案的答复

致公党贵州省委员会：

你委提出的《关于改善贵州农村电商环境的提案》收悉。感谢您对我省电商工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“构建农业品牌建设的标准化体系”方面

近年来，省农业农村厅坚持以省级区域公用品牌为龙头、市县级区域公用品牌为支撑、农业龙头企业品牌及产品品牌为主体，持续推进农业品牌培育工作。一是明确培育壮大农产品区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌的目标任务、落实措施。建立贵州农业品牌目录管理制度，收录全省农产品区域公用品牌近200个，遴选“贵州绿茶”“贵州黄牛”“黔菌”等全省十强农产品区域公用品牌重点推介；累计向农业农村部推荐24个区域公用品牌、7个企业品牌，其中“都匀毛尖”“遵义朝天椒”“兴仁薏仁米”“修文猕猴桃”“麻江蓝莓”“三穗鸭”入选农业品牌精品培育名单。二是构建农业品牌建设标准化体系。支持“贵州绿茶”“贵州黄牛”“贵州刺梨”等区域公用品牌主体开展品牌团体标准制定，支持“修文猕猴桃”“赤水金钗石斛”等128个区域公用品牌主体开展优质农产品基地建设，支持“镇宁蜂糖李”“兴仁薏仁米”“麻江蓝莓”等区域公用品牌主体进行包装创新。开展农业品牌能力建设提升培训平台搭建并上线开班，培训累计录制课程时长超2000分钟，较好提高品牌队伍业务能力。

二、关于“推进建设农村电商基础设施与服务站”方面

（一）健全电商供应链服务体系建设

2021年，省商务厅在全省推动建设电商供应链云仓服务体系，搭建黔货云仓省级中心仓、市州枢纽仓、县级节点仓，构建智慧仓配体系，采取“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的运营模式，配套开发云仓信息共享调度平台、云仓管理系统，对接当地电商、物流企业数据，汇集全省优质农特产品，整合共享产品信息、规范运营调度，进而实现“一个产品多仓卖、零碎产品汇集卖”的目标。2021年建成“1+8+30”智慧仓配网络（1个省级中心仓、8个市州枢纽仓、30个县级节点仓），助力农村电商县、乡、村三级电商快递物流服务有效衔接；2022年新增建设第二批县级节点仓30个，已逐步形成省、市、县、乡、村五级一体化供应链服务体系，进一步打通商品上下行供应链通道。目前，云仓累计吸引2827家企业入驻，服务产品66245个，带动黔五福、成有王记、陈薯、初好等逾1200个本地品牌销售，订单总数3501.24万单，交易额24.6亿元。每日快递上行单量平均7万余单，下行8万余单，月均销售额逾5000万元。同时有效整合电商快递物流，分别与邮政、顺丰、“三通一达”等快递公司签订合作协议，实现云仓平均快递成本首重3公斤以内降低至3元以内（最低降至2.2元），续重1元1公斤（最低降至0.8元），通过云仓发货快递物流首重价格下降约40%。

（二）持续推进城乡冷链设施建设。一是2022年省商务厅统筹中央服务业发展农产品供应链体系建设资金1.4亿元，支持清镇现代化冷链物流中心、遵义茶叶集团冷链物流仓储、黔东南银田农产品物流园、黔西南大湾区菜篮子工程+冷链物流中心等48个农产品供应链项目建设。完成《贵州省流通型冷库布局建设指引》课题研究。二是2023年省商务厅统筹中央服务业发展农产品供应链体系建设资金1.4亿元，支持安顺宝林中药材冷链物流仓储中心建设项目、黔中智慧农业仓配港冷链物流项目、车夫网-国际空港物流中心冷链集配中心改造项目等44个农产品供应链项目建设，补齐我省冷链物流短板。三是完成《贵州省流通型冷库布局建设指引》课题研究并印发，为相关部门、企业提供参考。四是印发《省商务厅关于支持开展数字化冷链物流项目建设的通知》《省商务厅关于开展全省冷链数字化服务平台信息接入的通知》，支持贵州现代物流产业集团推进数字化冷链物流项目相关工作。

三、关于“多层次培养农村自媒体电商人才”方面

（一）深化创新驱动，塑造高质量电商产业。省商务厅围绕商务部和省委、省政府有关规划部署，不断优化电子商务发展政策环境、推动示范带动、引导融合创新，针对新媒体电商制定印发《贵州省推动电子商务发展“十百千万”工程实施方案》，明确实施路径和流程，通过聚焦重点抓关键、示范抓具体、创新抓融合，在政策引领、资源整合、龙头带动、平台赋能、人才培育、业态创新等方面细化部署，提升全省电商行业竞争力，壮大电子商务主体。2023年培育认定省级电商示范园区1家、电商直播示范基地23家、电商示范企业131家、电商直播示范团队4家，共计支持资金2125万元。电商示范园区和示范直播基地今年共开展126场次人才培训共计9214人次；入驻企业796家，新增培育企业158家，累计开展直播20000多场次，直播销售2.45亿元。

（二）积极提升电商人才素质，开展电商新业态培训。一是2023年分两批次组织开展电商人才培训，集中在电商职院以线上线下同步的方式，联合抖音集团开展电商培训班，内容含直播电商、跨境电商等，共2322人参加培训。通过短视频拍摄、直播模块的学习实操，培训期间累计投稿10662条短视频，在线传播达7150万次；以电商培训下基层的方式，分别在黔东南州和铜仁市开展培训，线上培训超10000人次，线下培训约300人次。2024年4月，举办2024年全省直播电商能力提升培训班，全省各市（州）、县（区）直播电商生产销售型企业、直播团队100余人参加线下培训，其他意向性参训学员线上参加培训。二是按照商务部关于“2023年农村直播电商优秀案例”征集要求，积极推荐我省符合条件的案例进行申报，扩大示范效应。2023年，我省黔东南苗族侗族自治州榕江县获“县域案例”，遵义市湄潭县杜富佳、安顺市镇宁县皮永菊、铜仁市德江县丁浪等9人获“个人案例”。2024年，选送毕节市织金县戴繁（小凡凡）等7个案例申报商务部农村直播电商优秀案例（商务部正开展案例评审中）。三是携手抖音集团举办乡村数字人才培训，培养直播电商人才，实际参培人数2885人，通过短视频拍摄、直播模块的学习实操，培训期间累计投稿6200条短视频，1286位学员通过考试。四是推动贵州电子商务职业技术学院与地方职校在电子商务、产学研和师资人才队伍等方面合作。2024年5月，省商务厅会同全国电子商务职业教育教学指导委员会和省教育厅，共同指导成立了贵州电子商务产教融合共同体（以下简称“共同体”），顺利举办成立大会等系列活动，并发布“共同体”第一批社会化培训项目清单、职业技能等级认定工种清单、师资团队名单“金师资”。目前“共同体”共有232家单位参与，其中企业158家、院校64家、行业协会8家、园区2家。2024年3月，与贵州侗乡大健康产业示范区（贵州洛贯经济开发区）、从江县职业技术学校共同签署电商产业发展和电商人才培养合作协议，并共同设立贵州电商从江创新创业基地，在人才定向培养、实训实习、创新创业、信息咨询等方面共同推进电商产业发展和电商人才培养。

四、关于“增加农村媒体电商自营销渠道”方面

（一）省农业农村厅支持发展新型电商平台。一是设立“贵州品牌农产品展销专区”供“天猫超市”等品牌渠道直采。构建贵州农业品牌电商直播馆，开辟贵州品牌农产品网络销售新通道。二是依托中国农民丰收节全国农村电商人才技能大赛，举办“大国农匠·贵品推荐官”省级赛事及媒体推介活动，推动品牌产品与电商渠道深化合作，挖掘培育农村电商人才40余人。举办中国品牌日“贵州省十强农产品区域公用品牌”云上展销会，设立“一码贵州”贵州品牌农产品展销专区、中国（贵州）地理标志农产品专区，支持600余家龙头企业及合作社入驻。通过努力，品牌竞争力、传播力、影响力有了较大提升，据不完全统计，全省十强区域公用品牌综合价值达554.47亿元，同比增加13.9%。“百度搜索”贵州农业品牌专属名片全网总展现量20万次，总点击量12.74万次，点击率62.35%。新华社贵州频道“品牌引领，贵品出山”专栏逾200万人关注传播。“贵品推荐官”等抖音短视频大赛活动，总播放量近7亿人次，被省委网信委评为2022年贵州省网络文明建设优秀项目。三是开展贵州省农产品网络零售数据监测，根据第三方专业机构抓取数据进行分析研判，精准消费者画像，有效对接目标市场，推动产销对接，助力贵品出山。据第三方监测数据，2023年，全省农产品网络零售额40.9亿元，同比增长20.3%。

（二）省商务厅加强平台联动，助力直播电商业态发展。一是与商务部电商司联合举办2023“数商兴农进贵州”系列活动，邀请抖音、京东、拼多多等电商企业分享平台优势、特点、成功案例、合作模式等，为贵州农特产品出山进城提供电商渠道、金融扶持等。淘天集团、天猫超市、叮咚买菜、家有购物、中国电信天翼电商等电商企业代表参与交流互动，指导贵州商家入驻。二是指导抖音、京东等头部电商平台及一码贵州等本土主流电商平台，精心策划网上年货节、山货上头条等系列活动，充分发挥直播电商促消费作用。2023年网上年货节期间通过一码贵州、京东、抖音等平台发放消费券1000万元，带动交易额达7474.14万元。持续推动同抖音集团在“山货上头条”项目、建立抖音电商贵州特产馆、举办特色营销活动、开展乡村数字人才培训、构建抖音电商生态体系等方面合作，2023年入驻抖音平台企业达1.9万家，实现销售4.1亿。三是引进培育短视频龙头企业。2023年抖音首个数字经济产业基地正式落户云岩区中建大厦。今年5月，快手与贵州省榕江政府签署战略合作协议，双方正式宣布围绕“贵州村超”达成战略合作，快手短视频将进一步发挥平台优势，为贵州村超赛事提供公益支持和宣推支持等，共同助力贵州第三产业蓬勃发展。四是支持本土电商平台发展壮大。截至目前，一码贵州平台用户规模1723万人，共吸纳省内外5.93万家企业入驻，累计新增包括特色黔货、农产品、中药材、工艺品、外卖点餐、酒店民宿、出行车票、旅游线路等不同类型的商品111.24万个，累计完成1549.48万笔交易订单，交易额达413.68亿元。入驻企业家，上架产品个，形成交易订单笔，完成交易额元。

五、下步工作打算

（一）省商务厅将继续深入贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕电商“十百千万”的发展目标，一是聚焦数字转型，着力补齐短板，推动农村商贸流通企业转型升级，促进农村电商发展与数字乡村建设、县域商业体系建设、“数商兴农”工程等有效结合，逐步建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商高质量发展服务体系。二是通过“政府引导、市场主导、广泛发动、主体参与”的形式，开展贵州农村电商直播大行动，动员全省各地开展形式多样的农村直播系列活动，依托新媒体平台流量优势宣传展示多彩贵州美丽风貌、展销多彩贵州好产品，营造贵州农村电商直播浓厚氛围，促进农村电商消费和助农增收，激发农村电商活力和内生动力，更好推动贵州农村电商高质量发展。

（二）省农业农村厅将继续以农业品牌建设为抓手，大力发展农村电商。一是加强品牌基础培育，持续推动我省农业品牌目录完善，规范品牌管理机制，引导优势品牌主体，申报绿色食品、有机产品、名特优新农产品、GAP等认证，进行成本性补助，促进规模化、标准化及品牌化水平提升。二是加强品牌建设与宣传推广，持续输出品牌内容。通过品牌建设能力提升平台开展培训，提升品牌建设队伍综合能力。三是结合各地农业品牌打造实际，结合品牌需求，积极谋划对接与指导。

2024年6月28日