省商务厅关于省十四届人大二次会议第606号建议的答复

李立代表:

您提出的《关于加强黔菜出海的建议》收悉。首先感谢您对我省黔菜推广工作的关心和支持。按照省政府办公厅分办意见,您提出的建议由省商务厅牵头,省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅等单位配合办理。经会同有关单位认真研究,现就您提出的建议答复如下:

一、关于“加强黔菜品牌打造”的建议

近年来,省商务厅积极培育推广黔菜品牌,主要开展了以下工作:一是打造生态黔菜餐饮品牌。开展本土名店评选,在全省推广“生态黔菜”公共品牌,弘扬贵州特色美食文化。2023年评选出“生态黔菜”示范店15家、“生态黔菜”体验店46家。鼓励企业申报老字号,组织黔菜、预制菜企业申报贵州老字号、中华老字号和钻级酒家,提升贵州美食名店的知名度和影响力,2023年,习酒等8家企业入选中华老字号,认定25家“贵州老字号”企业,31家企业获评国家钻级酒家。二是打造生态预制菜品牌。开展“十大”黔味预制菜评选,由省商务厅主办,各市(州)推荐,甄选出50个预制菜产品,采取网络投票评选和专家现场评审相结合,评选出酸汤粉、辣子鸡等贵州省首届“十大”黔味预制菜。与省民宗委共同组织“黔系列”之“黔菜”品牌产品评审工作,围绕贵州传统民族菜、传统民俗菜、创新时尚菜、土司菜、饮品和小吃五大类进行评选。通过活动宣传推广我省黔菜、预制菜企业和产品,提升我省生态黔菜、预制菜产品的知名度和美誉度。三是打造烙锅特色品牌。举行贵州烙锅街开街仪式暨烙锅文化节活动,指导六盘水市水城古镇开展烙锅美食街开街活动,举办2024贵州烙锅美食文化品牌打造研讨会,制作发布“贵州烙锅”宣传片,将“贵州烙锅”特色美食作为重要餐饮文化进行宣传推广。下一步,省工业和信息化厅将支持酸汤鱼、辣子鸡、辣味制品、蹄膀、米粉等特色优势食品产业集聚发展,大力发展精深加工,紧扣高端化、智能化、绿色化,加大设备更新力度,运用现代信息技术,建立完善生产加工、冷藏仓储、分拣配送体系。支持企业深挖民族食品、地方特色食品等黔菜资源优势,强化科技创新,加快突破一批新技术、新工艺,丰富产品品类,提升产品供给与市场需求的适配性,提升黔菜美食供给水平。省商务厅将积极采纳您的建议,重点围绕黔菜品牌打造做好以下工作。一是支持黔菜企业连锁经营。鼓励黔菜龙头企业走出去通过直营或加盟连锁经营方式到省外国外开设连锁店,打造一批知名生态黔菜连锁品牌。二是提高黔菜知名度和影响力。借助北京服务贸易交易会、昆明南亚博览会等重大展会活动平台,通过举办生态黔菜美食节、组织餐饮企业参加特色生态黔菜推介会等方式,加大黔菜宣传推介力度。鼓励有条件的黔菜经营主体申报“米其林餐厅”“黑珍珠餐厅”“国家钻级酒家”“中华老字号”等称号。举办名厨、名菜、名宴、名小吃等评选大赛,推动黔菜创新改良,建立贵州名菜、名小吃、名宴目录。三是打造美食名街,联合省文化和旅游厅等单位,突出具有美食根基和历史文化底蕴的街巷,在各地中心城市和重点旅游景区规划打造一批特色美食街区。

二、关于“开展寻味贵州活动”的建议

(一)关于“常态化举办以寻味贵州为主题的特色活动,以线上线下推广发布具有部门工作特点的贵州美食地图”的建议。近年来,按照省委、省政府关于旅游产业化发展的战略部署,省文化和旅游厅以旅游“六要素”为核心,推动旅游产业提质升级。全省旅游产业化专项组成立了黔菜推广专班,全面推进黔菜产业规模化、规范化、连锁化、标准化、品牌化发展,将旅游餐饮业态提质升级纳入全省旅游产业化工作重点任务中。从省文化和旅游发展专项资金中安排330万元引导和支持“9+2+2”特意性资源及周边培育生态黔菜体验店,安排250万元专项资金支持培育贵阳多彩贵州城美食荟、安顺黄果树新城美食街、遵义赤水旅游美食街、黔南龙里赶场村、黔南荔波梦柳布依风情小镇等5条旅游美食街区,打造旅游餐饮消费体验新场景。举办多彩贵州旅游商品大赛,推出辣椒酱礼盒、羊肉米粉、抹茶拿铁、田坎药焗鸡、酱香腐乳等系列食品类旅游商品。组织美团等OTA平台,制定《贵州美食旅游导览》和《贵州美食旅游指南》,组织评选全省首批精品黔菜,推出120道《舌尖上的黔菜》中英双语画册及《舌尖上的味蕾》宣传视频在国际山地旅游大会上发布,提升黔菜知名度,为黔菜出海奠定基础。

(二)关于“鼓励和支持黔菜、黔酒、黔茶等一体推广的寻味贵州文化体验活动,通过线上直播推广、线下体验等方式,宣传吃黔菜、品黔酒、喝黔茶的寻味贵州体验”的建议。近年来,省商务厅通过线上线下相结合、黔酒黔菜联动推等方式,积极宣传推广贵州美食美酒。联合天猫、淘宝、京东、美团、抖音、拼多多、一码贵州、多彩宝等电商平台,聚焦电商购物消费节点,开展2023贵州电商消费季活动,活动期间,发布2023贵州网销优品名录,涵盖名酒、名茶、特色食品、生鲜、非遗文创(含乡村旅游产品)、工业消费品等6个类别270余家企业、1200款产品,网销优品企业累计达成合作订单超6000万元。组织开展网红达人打卡探店活动,以探店、打卡旅游景区形式宣传推广省内乡村旅游产品和旅游线路,2023年底,组织香樟君、张嘻嘻、陈皮皮、鹿宝儿等12名美食探店达人前往六盘水天下第一锅、烙翻天、全有福、巴馨烙锅店、聚源烙锅、水城茨冲荞饭鸡火锅(六盘水总店)及乌蒙山十九度虹鳟鱼馆开展探店打卡视频拍摄工作,并在烙翻天、全有福及烙锅万人大赛现场开展美食直播活动,共拍摄视频12条,播放量120.4万。同期,邀请唐艺、邱一航、南北组合、冷美丽等知名头部主播在遵义汇川区遵义酱酒小镇进行演出并开展直播带货活动,线上累计观看量逾5000万人次,在线人数峰值突破40万人,曝光量达到1.1亿次,产品销售额同比增长60%,总销售额达490多万元。

(三)关于“在全省重要的涉外活动中,突出黔菜菜品特色,把黔菜文化体验和黔菜产品推介列入活动内容”的建议。省商务厅充分采纳您的意见建议,今年7月23日,中国(贵州)-南亚东南亚经贸文旅交流会举办期间,专门在会议现场设置黔酒黔菜展示品鉴区,面向出席活动的南亚、东南亚政要、客商推介展示贵州美食美酒,加大贵州文化宣传力度。今年9月,省商务厅计划在中国国际服务贸易交易会期间,在北京举办黔菜美食品鉴展示推介活动,借助全国重大展会活动平台加大黔菜推介宣传力度。

三、关于“支持黔菜海外推广”的建议

我省高度重视黔菜推广工作,一是省商务厅大力支持和鼓励包括餐饮业在内的贵州企业“走出去”开展对外投资合作,主动宣介国家境外投资法律法规和政策规定,帮助企业更好地开拓国际市场。支持黔菜企业参与外事活动,今年7月23日,中国(贵州)-南亚东南亚经贸文旅交流会举办期间,专门在会议现场设置黔酒黔菜展示品鉴区,面向出席活动的南亚、东南亚政要、客商推介展示贵州美食美酒,加大黔菜文化宣传。截至2024年5月底,我省共有贵州海娅思餐饮管理有限公司等3家企业办理境外投资备案,拟在中国香港、法国投资设立餐饮业境外企业。二是省工业和信息化厅积极争取广东卫视“从农场到餐桌栏目”到我省拍摄并播出《原汁原味酸爽开胃喝一次就会永生难忘的贵州酸汤》,多元化宣传推广贵州酸汤美食。组织企业到北京参加第16届中国国际高端健康饮用水产业博览会、到成都参加第8届中国国际餐饮业供应链博览会,重点推介贵州酸汤系列产品、辣椒制品等“贵”字号生态美食,加快推动贵州生态产品走出大山、走遍全国、走向世界。下一步,省商务厅将积极采纳您的意见建议,继续做好企业境外投资备案管理,积极鼓励支持大型餐饮企业赴海外进行推广,以加盟和直营等方式开设黔菜门店。配合省人力资源和社会保障厅依托行业协会建立健全黔菜研究员、黔菜师傅等专业队伍,在有合适机会时积极推荐黔菜大师等黔菜人才参加党和国家举办的重要外事活动。省人力资源和社会保障厅将积极推动餐饮行业企业与院校搭建“黔菜师傅”校企合作平台,支持“黔菜师傅”创办国家级、省级技能大师工作室,遴选认定“黔菜师傅”示范性评价机构,培养一批优秀中餐从业人员。

四、关于“加强黔菜人才培养”的建议

近年来,为加快餐饮类技术技能人才培养,提升餐饮人才供给质量,省教育厅鼓励支持更多职业院校开设餐饮类相关专业,截至目前,我省共13所高职院校开设了烹饪工艺与营养、中西面点工艺、营养配餐等餐饮类专业,在校生5000余人。立项建设毕节职业技术学院烹饪工艺与营养黔匠工坊、省级精品开放课程《营养烹饪技术》等省级项目。2024年我省9所高职院校计划与20余所中职学校通过“3+3”中高职贯通培养烹饪工艺与营养专业技术技能,进一步拓宽餐饮人才成长渠道。贵州食品工程职业学院专门成立“黔菜学院”,聚焦黔菜师傅培养,在技能培训、食品研发、黔菜标准、黔菜品牌、黔菜产业、黔菜出山、黔货出山等方面开展一系列工作,为剑河县食用菌产业研制了4款食用菌酱并协助完成相关手续及上市销售;为仁怀市国宝酒业开发了国宴大师菜宴席;吸引来自10余个国家和地区的40余名中国学生、国际学生参加2022中国-东盟学生美食烹饪大赛。下一步,省教育厅将支持更多职业院校开设餐饮类相关专业,鼓励职业院校接受更多大学生到校辅修餐饮类专业,增强餐饮类专业吸引力,充分发挥职业教育办学优势,进一步提高餐饮专业人才质量,提升餐饮类专业匹配度,加强餐饮专业人才队伍培养,为我省黔菜行业发展提供更加有力的人才支撑。省人力资源和社会保障厅围绕黔菜师傅主要开展了以下几项工作。一是制定出台政策。制定出台《省人民政府关于推动职业技能培训高质量发展的意见》(黔府发〔2023〕13号)、《省人力资源和社会保障厅省财政厅关于进一步优化技能人才培养政策分层次高质量开展职业技能培训工作的通知》(黔人社通〔2023〕31号),全力打造“技能贵州”,推动“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”四项工程。二是搭建组织机构。于2024年4月成立由省人力资源和社会保障厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会、省农业农村厅(省乡村振兴局)、省市场监管局、省工商联、相关院校及行业企业等组成的贵州省“黔菜师傅”工程工作专班,统筹推进我省“黔菜师傅”工程各项工作。三是加快工程推广。做好百道特色黔菜菜品遴选,遴选出首批100道“黔菜师傅”特色菜品,207道特色黔菜入选各市州“醉美黔菜一桌宴”,46道菜品入选贵州“醉美黔菜一桌宴”。启动百道“黔菜师傅”特色菜品专项职业能力考核规范开发工作。截止目前,已有7个黔菜菜品专项职业能力考核规范标准开发完毕,并已开始组织相关培训工作。组建“黔菜师傅”工程专家库,确定入库“黔菜师傅”工程专家113名。举办首个“黔菜师傅”工程师资培训班。2023年共培训“黔菜师傅”师资100人次。聚焦“黔菜师傅”产业积极培育培训评价机构,将符合条件的机构纳入备案管理,对黔菜领域技能人才全面开展职业技能培训、评价。截止目前,全省备案中式烹调师、中式面点师职业技能等级评价机构121家。2023年,全省开展“黔菜师傅”职业技能培训0.89万人次。聚焦黔菜发展人才队伍建设,持续打造升级贵州人才博览会、省赴知名高校引才活动等平台载体。每年精准收集和广泛发布包括黔菜产业领域在内的急需紧缺人才需求目录,集成项目、政策资源推进规模化引才聚才,着力集聚一批高层次人才和急需紧缺人才陆续落地贵州发展。做好“黔菜师傅”职业技能竞赛相关工作。2023年省人社、商务、文旅、总工会等省直部门联合举办了贵州技能大赛、全省餐饮行业“黔莱师傅”职业技能竞赛,坚持赛训结合、赛学互促,120名选手参加比赛,展示和检验我省黔菜技能人才水平,提升“黔菜师傅”职业认同感。四是加大品牌打造和宣传推广。采取线上与线下相结合方式,加大“黔菜师傅”宣传力度,人民日报、央视网、新华网、人民网、学习强国、贵州新闻联播、动静新闻等多家央级、省级媒体进行报道,据统计,全网有关推广活动宣传报道共计1207条,阅读量304.25万次,“醉美黔菜”品牌影响力持续提升。举办“粤湘淮川黔”主题美食节,来自广东、湖南、江苏、四川、贵州五地的烹饪大师展示烹饪技艺,为黔菜品牌打造提供交流与互鉴平台。邀请中国饭店协会、知名餐饮店等行业专家,召开“生态黔菜·匠心传承”研讨会,围绕黔菜产业发展的新思路、新路径、新举措进行探讨,就如何开发黔菜系列名菜、打响黔菜声誉和品牌、加强黔菜人才培养等交流经验。下一步,我省“黔菜师傅”工程将重点围绕建立培养体系、评价体系和品牌体系稳步推进相关工作。一是充实“黔菜师傅”专家库及储备人才库;在广东等地开展“黔菜师傅”美食体验活动,进一步提升“黔菜师傅”工程品牌影响力。二是继续开展“黔菜师傅”特色菜品专项职业能力考核规范开发。三是建立健全黔菜烹饪技能人才培养课程,组织编写教材教案等。四是制定“黔菜师傅”星级认定标准,符合条件的可评定为星级“黔菜师傅”。五是利用东西部协作机制,加大劳务品牌建设,培育打造一批劳务品牌,带动就业促进增收。

2024年7月31日