省商务厅关于省政协十三届三次会议第1049号提案办理落实情况报告

省政府办公厅：

杨从明委员提出的《关于挖掘地方特色美食资源　培育特色美食产业集群的提案》收悉。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“充分挖掘地方特色美食资源”的建议

（一）关于开展美食普查的答复。近年来，省商务厅、省文化和旅游厅以区县为单位，共收集整理全省88个县市区名优特色美食906道、名优餐饮店铺565家，初步建立了名优美食清单和黔菜菜品体系。下一步，我们将积极采纳您的意见建议，将开展美食普查工作写入《黔菜产业发展三年行动计划（2025年—2027年）》，结合黔菜产业发展工作，由省商务厅牵头，联合文旅、人社等相关部门，依托行业协会、职业院校等专业力量，统筹协调省、市、县三级联动开展黔菜美食资源普查，全面分类收集各类美食的规范名称、食材来源、烹制工艺、历史渊源、文化典故、门店数量等基础信息。以县域为单位，梳理汇编名菜、名小吃、名药膳、方便（预制）菜等名录，尽快形成省市县三级地方特色美食图谱，建立美食资源数据库。

（二）关于挖掘民间美食的答复。近年来，省文化和旅游厅、省商务厅、省人力资源和社会保障厅、贵阳市人民政府连续三年共同以举办旅游餐饮技能大赛的方式，挖掘推出一批特色美食，遴选推出150道独具特色的贵州特色美食。2023年，通过征集遴选，全省共207道特色黔菜入选各市州“醉美黔菜一桌宴”，香煎关岭牛、苗家酸汤鱼、平远宫保鸡丁等46道菜品入选贵州“醉美黔菜一桌宴”。从众多“传统黔菜”“时尚黔菜”“新派黔菜”“特色小吃”中，遴选出首批100道“黔菜师傅”特色菜品，评选出10家省级新黔菜餐饮店、20道省级新黔菜，深度挖掘地域特色美食，为黔菜名店、名菜、名厨品牌打造奠定了基础。委托第三方编制黔菜基础、传统黔菜、时尚黔菜、新派黔菜、生态黔菜伴侣等9类黔菜团体标准250个，推进黔菜标准体系建设。下一步，我们将积极采纳您的建议，积极策划举办全省餐饮美食大赛、亚洲名厨精英荟等活动赛事，通过活动赛事评选推出一批地方特色美食。

（三）关于创新美食产品的答复。省商务厅支持各地用好黔菜产业发展专项资金，鼓励企业开发符合现代消费者口味的新派黔菜。省文化和旅游厅认定公布了包括布依族糯食制作技艺、苗族酸汤鱼制作技艺、波波糖制作工艺等在内的饮食相关省级非物质文化遗产代表性项目80余项，打造非遗美食品牌。下一步，我们将继续鼓励餐饮企业加大产品创新投入，在保留传统特色的基础上，对地方特色美食进行创新和改良，开发出符合现代消费者口味和需求的美食产品。将创新改良后的特色美食纳入“黔货出山”　重点推介产品目录，通过线上电商平台、线下展销会、直播带货等渠道，提升产品市场知名度与影响力。

二、关于“培育特色美食产业集群”的建议

（一）关于制定产业规划的答复。省商务厅正在研究制定《贵州省餐饮业服务品质提升专项行动工作方案》，已征求相关部门意见建议，拟于近期印发。其中专门提出要加强规划布局，要求省市县三级商务主管部门结合实际制定餐饮行业发展相关规划，科学布局和推动建设特色美食街区、重点商圈美食集聚区、夜食集聚区、美食名镇和名村等餐饮功能区，防止和纠治散乱布局、无序发展。根据餐饮行业相关规划和安全、卫生、集聚发展需要，合理划定鼓励、限制和禁止区域，引导鼓励餐饮主体向美食街区、重要商圈集聚发展；利用行政许可等合法手段，防止在有害废弃物、有害气体、粉尘污染等不适宜餐饮经营的区域选址开店。结合各市州特色美食、原料优势、产业基础等，鼓励支持贵阳市重点以花溪牛肉粉为核心，构建集米粉生产、牛肉养殖加工、调料研发、餐饮连锁为一体的产业集群。遵义市重点培育羊肉粉产业集群，从羊肉养殖、米粉制作、油辣椒加工到门店连锁，形成完整产业链。安顺市重点发展酸汤、裹卷、破酥包等特色美食产业集群。六盘水市以水城烙锅为核心，带动相关食材生产、调料研发与餐饮服务发展，形成烙锅产业集群。毕节市依托丰富的农产品，发展大方豆干、威宁荞酥、织金发粑等特色食品产业集群。铜仁市发展饮用水、抹茶等生态食品产业集群。黔东南州以酸汤为核心，打造酸汤鱼、酸汤粉等系列美食产业集群。黔南州以都匀毛尖茶为引领，发展精制茶产业集群。黔西南州以兴义饵块粑、贞丰糯米饭为重点，构建特色主食产业集群。

（二）关于加强政策扶持的答复。去年和今年，省商务厅向各市州下拨了2100万元黔菜产业发展专项资金，支持各市州挖掘传承、改良创新、宣传推广本地特色名菜和名小吃，打造和宣传特色名宴，举办餐饮美食赛事，开展美食节、美食宣传推广等餐饮促消费活动，培育新增限上餐饮经营主体，促进黔菜产业（餐饮业）加快发展，助力旅游产业化发展。今年来，省商务厅主要领导、分管领导先后主持召开餐饮（黔菜）产业发展座谈会，调研了解餐饮业发展现状、存在问题和困难，厅领导带队，多次深入基层、企业调研餐饮工作，当前省商务厅正在结合调研情况，会同省市场监管局、省文化和旅游厅等部门草拟贵州省促进餐饮业高质量发展的政策措施，拟从简化办事程序、加大融资支持、支持开设连锁店等方面，支持餐饮业高质量发展。

（三）关于打造美食名街、名镇和名村的答复。2024年省文化和旅游厅从省文化和旅游发展专项资金中安排了330万元引导和支持“10＋3＋2”特意性资源及周边培育生态黔菜体验店，安排了250万元专项资金支持培育贵阳多彩贵州城美食荟、安顺黄果树新城美食街、遵义赤水旅游美食街、黔南龙里赶场村、黔南荔波梦柳布依风情小镇等5条旅游美食街区，打造汇聚贵州特色美食文化，互动性强、体验感优的多种旅游餐饮消费场景。省商务厅鼓励支持各地培育打造美食街区（聚集区），2023年安排专项资金800万元支持贵阳市、毕节市、六盘水市打造烙锅美食一条街，贵阳烙锅街、六盘水市水城古镇烙锅美食街、毕节市七星关区烙锅美食一条街正式开街，贵阳市民生街、太平里黔食荟小吃街、多彩贵州城一番好市美食街等美食聚集区正式营业。开展本土名店评选，累计评选“生态黔菜”体验店143家、“生态黔菜”示范店81家。积极鼓励企业申报老字号和钻级酒家，截至2024年，我省共获国家级钻级酒家106家。下一步，我们将继续指导各地依托现有发展情况良好、消费业态聚集度高、旅游餐饮业态丰富的一流旅游城市、重点景区、度假区内或周边的美食街区，指导打造提升1条主题突出、特色鲜明的美食街区，并从省级层面推动美食街区的宣传和曝光；鼓励景区、度假区积极引进国内外知名餐饮企业，推动全省特色名小吃、特色餐饮聚集。

（四）关于培育美食龙头企业的答复。在支持企业做大做强方面，省商务厅充分利用现有展会资源，支持包整小吃、老凯俚酸汤鱼、亮欢寨等餐饮品牌参加广交会、四川成都火博会、海南消博会、长沙中华美食市集等国内重大展会活动，帮助企业宣传推广，开拓市场。下一步，省商务厅将会同省有关部门积极培育壮大龙头企业，每年评选一批省级黔菜龙头企业，利用酒菜联动促销等政策支持龙头企业做大规模、引领发展。鼓励重点餐饮企业品牌化、连锁化经营，支持“走出去”开拓国内外市场。鼓励黔菜餐饮企业参与“中国餐饮100强”“中国餐饮500强门店”等评选活动。在招引龙头企业入驻方面，省投资促进局不断完善招商项目库和目标企业库，大力开展“走出去、请进来”招商活动，2025年会同省农业农村厅、省商务厅在深圳召开贵州面向港澳重点企业招商座谈会，现场推介贵州辣椒、刺梨、茶叶等生态特色食品产业，赴广东举办“2025年粤黔协作贵州省优势特色农业产业座谈会”，开展项目对接洽谈，在贵阳举办“百企黔行之产业招商对接会”，会上省商务厅分管副厅长对餐饮产业作招商推介。结合贵州资源优势，谋划编制碧江区特色餐饮集群、纳雍县壹号金街特色美食街区提质改造项目、仁怀市米其林星级餐厅等一批特色美食类招商项目，吸引企业来黔投资考察。今年，累计引进特色美食类项目8个，合同投资总额1.3亿元。下一步，省投资促进局将继续加大特色美食领域招商力度，会同省商务厅、省文化和旅游厅谋划编制特色美食类招商项目，通过媒体、中介机构、商协会渠道对外发布招商项目信息，大力宣传推广。将结合重大招商活动平台契机，植入特色美食领域的招商引资内容，采取招商推介会、小型座谈会或一对一洽谈会等形式，努力吸引有实力、有相关专业的优强企业来黔洽谈、考察、投资。

三、关于“加强宣传推广”的建议

（一）关于加强美食宣传推介的答复。近年来，围绕贵州美食宣传，省文化和旅游厅举办多彩贵州旅游商品大赛，推出辣椒酱礼盒、羊肉米粉、抹茶拿铁、田坎药焗鸡、酱香腐乳等系列食品类旅游商品。在美团贵州文旅品牌馆“畅玩贵州　寻秘黔行”中发布《美食旅游指南》，以赏花之旅、红色之旅、村寨秀美之旅、古城名山之旅为主题推荐贵州美食。按照“传统黔菜”“时尚黔菜”“新派黔菜”“贵州小吃”“特色简餐”分类推荐餐饮店，组织评选全省首批精品黔菜，推出120道《舌尖上的黔菜》中英双语画册及《舌尖上的味蕾》宣传视频在国际山地旅游大会上发布，助力提升黔菜知名度和影响力。省商务厅利用参加中国－南亚博览会契机，在云南昆明举办以“品美食佳酿·促合作共赢”为主题的2024年中国（贵州）－南亚东南亚经贸文旅交流会，在北京举办2024服贸会·贵州经贸交流会，深入宣传推介贵州文化旅游、黔酒黔菜等产业，现场设置美食美酒品鉴展示区，向来自南亚、东南亚、中亚等地区国家驻华大使馆等推介宣传贵州美食美酒，提高贵州餐饮知名度和影响力。结合您提出的意见建议，下一步，我们将从以下几个方面抓好贵州美食宣传推广。一是强化媒体宣传。加强与电视台合作，开设黔菜专题节目，邀请烹饪大师、美食专家等作为嘉宾，介绍黔菜菜品、烹饪技艺、文化故事等。加强与媒体合作，开设黔菜专栏，定期发布黔菜资讯、企业动态、美食攻略等内容。制作黔菜宣传视频、美食地图，在抖音、快手、微博等社交媒体平台上投放，通过精准推送、话题营销等方式，提高视频播放量和传播范围。邀请美食博主、网红达人到贵州实地体验黔菜，鼓励美食博主、网红达人制作黔菜视频，扩大黔菜传播范围，提高黔菜知名度。二是强化对外交流宣传。联合省政府驻外办事处共同举办“贵州美食进北京（中直机关）、进上海、进广东、进重庆”等贵州美酒美食周活动。活动期间，组织黔菜企业进行现场烹饪展示，邀请当地消费者免费品尝黔菜，开展黔菜产品推介会，介绍黔菜特色和发展前景。组织黔菜企业参加广州亚食展暨火锅产业展览会、重庆火锅节等全国知名餐饮展会。通过现场烹饪展示、免费品尝、产品推介等方式，向国内外客商展示黔菜的特色和魅力。三是强化活动推广宣传。举办第十八届亚洲名厨精英荟大赛、全省餐饮美食大赛等赛事活动。支持利用酒博会、数博会、茶博会等省内重大展会活动平台和境内外服务贸易重点展会举办黔菜展示、美食体验、烹饪表演、品牌推介和产销对接等活动，宣传推广贵州生态美食和食材。在贵阳市多彩贵州城开展“88市集·千山荟萃”生态黔菜美食嘉年华活动。支持各地策划开展“美食＋电影”“美食＋体育赛事”“美食＋节庆”等“美食＋”活动。支持各市州举办美食大赛、美食节等活动。2025年，全省举办市州以上层面活动不少于9场。四是整合资源力量宣传。指导各市（州）、县（市、区）结合本地实际成立本地特色餐饮美食协会，充分发挥行业商协会作用，统筹开展贵州餐饮文化研究与传承。加大与文旅部门联动，推出“黔菜美食文化之旅”精品旅游线路，推动黔菜集聚发展、融合发展，提高贵州美食知名度和影响力。

（二）关于加强美食人才培养和技能培训的答复，我省围绕黔菜产业高质量发展和我省旅游产业化技能人才需求，积极推动“黔菜师傅”工程相关工作。2024年，我省“黔菜师傅”工程重点围绕培养体系、评价体系和品牌体系稳步推进相关工作。一是建立“黔菜师傅”工程培养体系，启动培训教材、教案编写工作，将黔菜文化、工匠精神等融入培训教学全过程，鼓励职业（技工）院校、技能人才培训基地和职业培训机构开展“黔菜师傅”技能培训工作，支持全省餐饮行业技能大师积极申报“黔菜师傅”国家级、省级技能大师工作室。二是建立“黔菜师傅”工程评价体系，完善以职业技能等级认定为主、专项能力考核为辅的多元化技能人才评价机制，培育壮大“黔菜师傅”评价服务载体。全面开展“黔菜师傅”工程技能人才评价工作，2023年6月以来3.3万名技能人员取得相应职业技能等级证书。征集公布百道黔菜师傅特色菜品专项职业能力考核规范开发单位，正式启动百道“黔菜师傅”特色菜品专项职业能力考核规范开发工作，开展星级“黔菜师傅”认定标准，为贵州旅游产业化提供人才支撑。三是建立“黔菜师傅”工程品牌体系，组织开展第六届“中国创翼”创业创新大赛贵州省选拔赛，将“黔菜师傅”纳入比赛项目。加大“醉美黔菜一桌宴”的推广和价值转换，服务“黔菜”产业化发展需要，把黔菜推向省外，让黔菜走出贵州。截止目前，全省开展“黔菜师傅”培训1.3万人次。全省建成“黔菜师傅”省级职业技能培训基地、评价基地各1个。备案196家“黔菜师傅”评价机构，遴选食品工程学院作为“黔菜师傅”技能人才培训主阵地。遴选出覆盖9个市（州）32家单位作为百道“黔菜师傅”特色菜品专项职业能力考核规范开发单位，启动95道“黔菜师傅”特色菜品专项职业能力考核规范开发工作。2024年，遴选2321名优秀星级“黔菜师傅”。下一步，我们将加强统筹协调，“外引内联”整合力量资源，学习借鉴先进经验，努力把“黔菜师傅”工程建成具有地区特色、优势独特的就业工程、产业工程和民生工程，不断扩大黔菜的影响力和吸引力。

2025年7月7日