省商务厅2014年财政预算及“三公”经费预算公开信息

一、单位主要职责

  贵州省商务厅为省人民政府组成部门，根据《省人民政府关于印发贵州省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黔府办发〔 2009 〕 172 号）精神，省商务厅主要职责为：

  ( 一 ) 贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规 , 起草相关法规草案，拟订相关政策和管理办法并监督实施 ; 研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

  ( 二 ) 推进全省流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议 ; 推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

  ( 三 ) 拟订全省国内贸易发展规划，促进城乡市场发展 ; 提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议 ; 指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作 ; 推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

  ( 四 ) 牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策 ; 推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台 ; 按有关规定对 酒类流通、生猪屠宰、拍卖、典当等特殊流通行业进行监督管理。

  ( 五 ) 组织实施全省重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作 ; 负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导 ; 按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

  ( 六 ) 贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录 ; 拟订全省促进外贸增长方式转变的政策措施 ; 组织实施全省重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

  ( 七 ) 负责执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策 ; 推进进出口贸易标准化工作 ; 依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作 ; 依照授权颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。

  ( 八 ) 牵头拟订全省服务贸易发展规划并开展相关工作 ; 会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施，推动服务外包平台建设。

  ( 九 ) 组织协调全省反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作 ; 建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查 ; 指导协调产业安全应对工作及国外对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作 ; 对经营者集中行为进行反垄断初步审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。

  ( 十 ) 指导协调全省外商投资工作，拟订全省外商投资政策和改革方案并组织实施 ; 依法核准外商投资企业的设立及变更事项 ; 依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项 ; 依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题 ; 指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范招商引资活动 ; 指导全省经济技术开发区的工作。

  ( 十一 ) 负责全省对外经济合作工作，执行对外经济合作政策 ; 依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等 ; 负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作 ; 执行境外投资的管理办法和具体政策，负责境内企业对外投资开办企业 ( 金融企业除外 ) 的申报工作 ; 归口管理争取境外无偿援助工作。

  ( 十二 ) 贯彻执行国家和省人民政府有关口岸工作的方针、政策，拟订全省口岸管理的规章和办法并督促落实 ; 负 责管理协调全省口岸工作 ; 统筹规划全省口岸管理信息化建设。

  ( 十三 ) 负责指导全省商务系统信息化建设 ; 贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施 ; 推动电子商务健康发展。

  ( 十四 ) 负责指导和组织全省商务系统人才培训工作。

  ( 十五 ) 承办省人民政府和商务部交办的其他事项。

上述职能职责将 按照 省委十一届四次全会审议通过的《贵州省人民政府职能转变和机构改革方案》进行调整，具体调整情况以省编办印发的调整方案通知为准。

二、部门基本情况

（一）部门预算单位构成情况

2014 年，我厅纳入独立核算范围的单位共 8 户，其中，行政机构 1 户，参公事业单位 1 户，事业单位 6 户，所有单位均属财政全额拨款。

（二）人员编制情况

2014 年我厅及厅属单位人员编制数为 1302 人，其中，行政编制 130 人，事业编制 1172 人。

公共预算财政拨款开支 1199 人，其中，在职人员 752 人，离、退休人员 447 人。

序号	单位名称	单位性质	总编制人数	在职实有人数	行政	参公事业	事业	后勤服务	离退休 人数
	合计		1302	752	99	32	551	70	447
1	贵州省商务厅	行政	130	112	99			13	184
2	中国国际贸易促进委员会贵州省分会（贵州省博览事物局）	参公事业	45	32		32			5
3	贵州商业高等专科学校	财政全额补助事业	630	404			385	19	201
4	贵州省商业学校	财政全额补助事业	356	125			90	35	36
5	贵州省物资学校	财政全额补助事业	111	61			58	3	21
6	贵州省WTO研究咨询服务中心	财政全额补助事业	10	5			5
7	贵州省国际电子商务中心	财政全额补助事业	10	8			8
8	贵州省商务流通促进中心	财政全额补助事业	10	5			5

    

三、部门预算安排情况说明

（一）部门预算收支总体情况

2014 年部门预算收入 35775.7 万元。其中：公共财政拨款收入 30210.7 万元，专户管理非税收入 5565 万元。 2014 年部门预算支出 35775.7 万元。其中：一般公共服务支出 22336.2 万元，教育支出 13439.2 万元。

（二）预算收入情况

2014 年部门预算总额为 35775.7 万元，其中，公共财政预算拨款收入 30210.7 万元（原口径公共财政预算拨款 28290.7 万元；原预算外管理转公共财政管理非税收入 1920 万元），专户管理的非税收入 5565 万元。

（三）预算支出情况

    1 、 2014 年部门预算支出为 35775.7 万元： 其中，基本支出 9441.7 万元，占总支出 26.39% ； 项目支出预计 20769 万元，占总支出 58.05% 。

基本支出包括工资福利性支出、对个人和家庭的补助支出、商品与服务支出以及公积金支出等。

项目预算支出主要包括：开放型经济发展专项支出 15600 万元，主要用于开展招商引资工作、鼓励企业开拓国际市场、支持综合保税区等对外开放展示平台建设、促进外经贸事业发展、开发区建设等项目支出；流通业发展专项支出 2012 万元，主要用于支持 全省流通产业结构调整、促进农产品流通体系建设、推进商贸服务业和社区商业发展等项目支出； 重要商品储备 380 万元，主要用于猪肉储备补贴和食糖储备补贴；商贸管理经费 1270 万元，主要用于商贸事物管理工作费用以及省政府举办或确定参加的各类展会；原预算外管理转公共财政管理资金 1920 万元，主要用于学校新校区建设还贷等项目支出以及弥补基本支出不足。

2 、部门 “ 三公经费 ” 预算情况

（ 1 ）公务接待费 270 万元，占公共预算财政支出 0.89% ；

（ 2 ）公务车运行维护费 240 万元，占公共预算财政支出 0.79% ；

（ 3 ）公务出国（境）费和车辆购置费由省财政进行总额控制，暂无法统计。

附件：

1、         贵州省商务厅 2014 年度部门预算收支预算总表

2、         贵州省商务厅 2014 年度部门预算公共财政预算支出表

3、         贵州省商务厅 2014 年度部门“三公经费”公共财政拨款支出情况表

       贵州省商务厅部门预算公开表.xls

 

                                                                                                              2014 年 4 月 28 日