一、出台背景

为深入贯彻落实国家关于完善政府猪肉储备调节机制、保障民生供应的决策部署，结合贵州省实际，省商务厅牵头，联合省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅共同修订并印发了《贵州省省级储备肉管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》旨在进一步规范省级储备肉管理流程，强化储备肉“储得进、管得好、调得动、用得上”的全链条监管体系，确保在应对自然灾害、公共卫生事件、市场异常波动等各类突发事件时能够快速响应、有效调控，切实维护全省猪肉市场平稳运行和群众切身利益。

二、主要内容

《办法》共十章四十三条，以“科学储备、规范管理、高效应急”为核心目标，聚焦储备肉管理的体制机制、承储企业资质、全流程操作规范及监督问责等重点领域。具体如下：

第一章“总则”共4条，明确《办法》制定目的，强调通过科学储备、规范管理保障猪肉市场稳定，明确政府主导、企业储备、协同联动的总体原则。

第二章“职责分工”共2条，划分省商务厅、省财政厅、省发展改委、省农业农村厅及各市（州）商务部门的职能，压实承储企业主体责任，建立“统筹管理、分级负责”的联动机制。

第三章“承储企业管理”共3条，设定承储企业资质标准，按活体生猪和冻猪肉分类管理，建立动态调整与退出机制确保任务落实。

第四章“入储管理”共6条，规范承储企业遴选、企业收储、入储计划调整的流程，明确储备活体生猪和冻猪肉的类型。

第五章“在库（栏）管理”共5条，要求专仓储存、账物一致，禁止擅自动用，建立定期核查与信息化台账制度，保障省级储备肉安全与质量可控。

第六章“轮换管理”共5条，规定活体生猪自主轮换保底存栏、冻猪肉限期轮换及最低库存要求，明确承储企业按照同品种、保质、等量轮换的原则，自负盈亏。

第七章“出库和动用管理”共5条，限定省级储备肉动用情形，规范应急响应流程和结算价格机制，确保快速响应民生需求。

第八章“资金管理”共4条，明确省级储备肉补贴范围（仓储费、搬运费、利息等），强调资金预算绩效管理，要求专款专用。

第九章“监督管理”共7条，建立“日常检查+信用惩戒+追责问责”体系，对违规企业取消资质、纳入失信名单，对公职人员渎职行为依法追责。

第十章“附则”共2条，说明《办法》解释权归属及实施日期，明确过渡期衔接要求，为政策落地提供配套保障。